最高法:全國法院婚姻家庭糾紛案件增幅快 河北河南居多
- 發佈時間:2015-11-19 16:27:00 來源:中國經濟網 責任編輯:羅伯特
中國經濟網北京11月19日訊(記者 李萬祥)最高人民法院19日通報30起關於婚姻家庭糾紛的典型案例。據悉,近年來,婚姻家庭糾紛案件始終保持高位運作,據不完全統計,2013年至2015年10月底,全國法院審結婚姻家庭糾紛案件近400萬件,且逐漸呈現出案件增幅快、適用法律難、審理難度大的特點。
“各級人民法院高度重視婚姻家庭糾紛案件的審判工作,妥善審理贍養、撫養、婚姻類糾紛案件,通過公正裁判依法保護當事人的合法權益,弘揚孝老愛親傳統美德,切實維護家庭關係的和睦與穩定。”最高人民法院新聞宣傳工作領導小組辦公室副主任王玲説。
最高法當日通報的30起典型案例主要包括婚姻糾紛、贍養糾紛和撫養糾紛三個方面。據統計,近三年來,全國法院審結的婚姻家庭糾紛案件中,以河北、河南、江蘇、山東等省份案件量居多。
據中國經濟網統計,2014年,山東省法院審結家事案件143756件,佔全省民事案件總數的22.3%。2015年1-10月份,已審結家事案件達124981件,佔全省民事案件總數的23.8%,同比上升1.6%。
“過去,家事糾紛主要是離婚、撫養、贍養、扶養、收養、繼承等。現在的家事糾紛還涵蓋了婚姻無效、婚姻撤銷、婚生否認、生父確認、同居關係析産和子女撫養、探視權、涉老婚姻(即老年再婚産生的婚姻關係紛爭)、涉農婚姻、涉外婚姻和收養關係等,家事案件類型不斷增加。”山東省高級人民法院副院長關升英説,家事糾紛案件的複雜程度提高,給法院的審判工作帶來更多的挑戰。
據了解,目前,山東大多數法院設立了家事審判合議庭,專門負責協調化解家庭成員之間的婚姻、贍養、撫養、繼承和分家析産等矛盾糾紛。
河南是人口大省、農業大省,近年來婚姻繼承、贍養撫養等家事案件逐年增加,引發的矛盾衝突越來越多。用審理財産案件的理念和方式審理家事案件既不利於維護婚姻家庭穩定,也不能滿足保護公民人身和財産權益及社會發展的需要,家事審判改革已刻不容緩。
對此,河南省法院積極轉變家事審判理念,大力推進家事審判改革。“一些法院借助訴調對接平臺,開通家事審判專門通道,充分利用現有訴前調解、訴中委託調解等工作機制,化解了大量家事糾紛。”河南省高級人民法院副院長史小紅説,如新鄭市法院、襄縣法院約60%的家事矛盾糾紛在訴調對接中心得到調解解決。
“我們改革家事審判庭審方式,在家事審判中引入職權主義審判模式,即法官主動依職權調查取證,主動走訪了解情況,從而在保護婚姻自由和維護家庭穩定之間作出妥當衡量。”河南省高級人民法院副院長史小紅説,比如,法院對離婚案件,改變“對簿公堂”的庭審模式,採取座談式、聊天式的審理方式,盡力不讓當事人因庭審造成感情二次傷害;贍養案件則採用巡迴審判方式,把案件開到居民社區、田間地頭,促進案結事了,同時加強對群眾的法制教育,擴大審判效果。在結案方式上,鼓勵自行和解或調解,盡可能不採用剛性的司法裁判方式。
同時,河南法院還建立法院家事調解委員會。由法院聘請婦聯、文明辦、居委會工作人員和法官、律師共同組成法院家事調解委員會,負責訴調對接工作,管理特約調解員資訊資源。如新鄉市兩級法院要求立案前所有的家事案件必須經過家事委員會分析判斷,邀請調解員進行訴前調解。目前該院40%的家事糾紛在家事調解委員會得以解決。
家事案件是北京法院審判工作的重要組成部分,約佔全部案件的9%,佔傳統民事案件的20%。以2014年為例,受理一審家事案件38619件,其中離婚案件約佔全部家事案件的一半左右。
“目前,北京二個中級法院設有婚姻家庭審判庭,完全實現婚姻家庭案件的專業審判,對統一轄區內婚姻家庭案件執法尺度發揮了積極作用,部分基層法院也設置了婚姻家庭專業審判庭,有效提高了審判水準。”北京市高級人民法院民一庭庭長朱春濤説。