建立和完善證券市場多元化糾紛解決機制，是拓寬證券糾紛化解渠道、保護中小投資者合法權益、促進證券市場持續健康發展的重要舉措。陜西證監局以“公平在身邊”投資者保護專項活動為契機，“急投資者之所急”，創新設立糾紛調解中心，構建轄區多元化糾紛解決長效機制。

　　證券、期貨合同糾紛多有特殊性、複雜性，仲裁在解決民商事糾紛中往往具有獨特作用。基於此，陜西證監局積極推動建立轄區證券期貨合同糾紛仲裁製度。2003年8月，該局與西安仲裁委員會簽訂《關於推行證券期貨仲裁合作的協議》並聯合下發《關於開展證券期貨合同糾紛仲裁工作的通知》，將轄區證券期貨市場糾紛事項全面納入仲裁調解範圍；在與轄區仲裁機構正式展開闔作後，陜西證監局又發佈《關於落實證券期貨合同糾紛仲裁工作的實施意見》，先後成立證券期貨合同糾紛仲裁工作領導小組、證券期貨仲裁促進工作小組，協助配合西安仲裁委員會和陜西省政府法制辦選聘證券、期貨專業人士擔任仲裁員，做好日常證券、期貨仲裁指導工作；此外，自2012年起，督導轄區各類市場主體將仲裁解決糾紛方式納入證券期貨開戶文本，做好投資者告知和宣傳工作。一系列的政策措施保障下，陜西證監局和陜西證券期貨業協會工作人員多次走訪西安市仲裁委，進一步細化合作方式，推進仲裁與協會糾紛調解工作對接。

　　2014年以來，陜西證監局還根據國家的最新政策要求積極探索調解處理制度，在徵求投資者同意的基礎上由陜西證券期貨業協會開展調解工作。一系列科學縝密的前置準備工作後，陜西證券期貨業糾紛調解中心於2015年5月29日掛牌並正式運作，為轄區證券期貨投資者排憂解難開闢了新途徑。目前，陜西證券期貨業協會已成功調解多起投資者糾紛事件，贏得投資者的滿意和好評。

　　為推進轄區證券期貨行業糾紛調解工作，陜西證監局還加大了對協會工作的指導力度，採取多種方式促進調解員增強調解工作處置能力、提升專業素質。一是開展行業糾紛調解專題培訓。從與人溝通理論、案例剖析等多方面解讀糾紛調解的方式方法和技巧；二是召開行業糾紛調解工作經驗交流會；三是學習糾紛調解好的經驗和做法，組員赴陜西保險業協會開展糾紛調解工作調研和座談交流，進一步拓寬調解工作視野；四是培養優秀調解員。在選擇10名從業人員作為中國證券業協會糾紛調解中心的調解員加強歷練的同時，還設置調解員標準，從各會員單位推薦人員中挑選出21人，成為陜西證券期貨業糾紛調解中心的特聘調解員。

　　據了解，陜西證監局下一步將著力推進與中證中小投資者服務中心公司在轄區設立糾紛調解工作站工作，不斷完善陜西證券期貨糾紛調解機制，為投資者依法維權打造方便高效的平臺。記者劉寧