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網路交易爆髮式增長倒逼監管升級

  • 發佈時間:2015-11-19 06:35:24  來源:南京日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  “雙11”網上促銷狂歡已過,但後續影響仍在繼續。來自市工商局的最新統計顯示,11日—17日,我市12315熱線共接到各類網購投訴1400余件,比平時猛增300%左右。隨著網路交易的迅猛發展,相關的監管措施也亟待升級。

  網購投訴高發,“雙11”後一週接1400余件

  “近年來,網購投訴一直不斷攀升。今年1—10月份,我市12315共接到各類網購投訴1.3萬餘件,同比上升16%。”市工商局相關人士介紹,今年“雙11”後,網購投訴再一次暴增,一週內投訴1400多件,相當於平時一個月的投訴量。

  消費者投訴的問題主要有:經營者以促銷吸引消費者搶購,之後又以失誤或系統故障等理由自行取消訂單;有的經營者以優惠價格銷售,消費者下單後卻一直不發貨,並以無貨為由要求消費者取消訂單;不按約定時間發貨、送貨;網頁宣傳涉嫌虛假,與實際情況和法律規範不符;部分網購商品品質存疑,不能正常使用;網購經營者推脫售後責任,拒不履行三包義務等。

  另外,最近各地不斷曝出的網上賣假貨,以及遭侵權品牌和大型網路交易平臺打官司的消息,也讓很多消費者對商品品質、賣家的誠信難以放心。

  軟硬體都跟不上,網路交易監管力不從心

  記者調查中獲悉,近年來,我市相關監管部門也一直在不斷加強對網路交易的監管,並經常組織執法人員進行培訓,但有時仍力不從心。

  網路交易發展得太快,投訴量增加得也太快,是重要原因之一。傳統的市場監管部門,主要是針對實體商家的監管,對於網路交易監管,無論是在監管技術手段方面的硬體上,還是監管人員知識素質方面的軟體上,一時都還難以跟上時代的變化,很難做到對網上所有的商家進行及時監管。

  “人手短缺也是一個大問題。我們分局負責處理投訴的就那麼兩三個人,每天光接消費者投訴都忙得焦頭爛額,想去主動加強網上監管,有時實在是力不從心。”我市某區市場監管局的負責人感慨。

  在市消協秘書長許明看來,網購問題頻發,網路交易平臺和經營者作為第一責任主體,自身不負責任、不誠信、不守法當然是最直接的原因。但監管部門的監管顯然也缺乏力度。比如,對於傳統實體門店,如果其違法了,監管部門可以直接到府將其取締。但如果是網店,尤其是在外地的網店,目前監管部門就沒法直接將其關閉,而只能責令網路交易平臺將其關閉,而平臺願不願意關又是個問題。

  “以網管網”,用科技手段為網購護航

  值得期待的是,網購投訴頻發的狀況有望很快得到緩解。昨天,省工商局宣佈,經過一年的努力建設,江蘇省網路交易監管服務“一中心一平臺”系統正式開通。

  其中,“一中心”是指江蘇省工商局網路交易監測中心,可以對網路經營主體、客體、行為進行線上監測、遠端取證和線上存證。目前,該系統已覆蓋了我省市場主體開辦的網站主體18萬多個、網店主體24萬多個,分佈在阿里巴巴、天貓、淘寶、京東、蘇寧易購、1號店等國內主要交易平臺。

  “一平臺”指江蘇省電子商務企業信用資訊公示服務平臺,是全省工商(市場監管)部門為社會公眾提供電子商務主體基礎資訊查詢、電子標識申領公開、信用資訊公示等公共服務的窗口。

  對於消費者擔心買到假貨的問題,省工商局相關人士透露,目前正在建設一個“江蘇真品庫”。今後,消費者可以通過和真品庫的商品比對,發現涉嫌侵權的商品。

  另外,市工商局目前也正在建設一個消費維權大平臺,計劃明年初上線運作。該平臺將整合所有消費者投訴的大數據資訊,對消費情況進行監測和判斷,並對一些商家的不法行為進行跟蹤、記載,如果一些企業屢犯不改,將會被納入“黑名單”。

  本報記者 馬立 鄒偉

  本報通訊員 談瑋 曉峻 李元

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