湖北日報訊 記者 林建偉 通訊員 陳斌斌 王飛

　　金融創新次第展開

　　潛江市熊口鎮孫橋村3組村民曹世華，近日從郵儲銀行獲得了40萬元貸款，用於購買泥鰍苗養殖飼料。“郵儲銀行貸款解了我燃眉之急，今年擴大經營更有信心了。”曹世華説。

　　農戶貸款缺乏擔保，銀行如何破解？郵儲銀行創新推出助農貸産品，採用“政府+合作社+農戶+銀行”的模式，即：政府提供資金擔保、合作社提供平臺、農戶形成風險共擔，銀行向農民專業合作社負責人或社員發放的個人經營性貸款。

　　一系列金融創新在縣域展開。農行、農信社開展了土地經營權、林權、水域經營權抵押貸款等信貸産品和服務模式創新。工行、建行、郵儲銀行涌現了“助農貸”、“助保貸”、“助商貸”、“助貧貸”、“助業貸”等“助”系列金融創新産品。

　　去年底，省政府印發了小額貸款保證保險實施方案，使小微企業能夠在無抵押、無擔保情況下獲得銀行貸款，今年前8月，共支援全省830個小微企業和個人，金額5.53億元。

　　今年上半年，湖北銀監局在省內開展金融服務網格化工作，鼓勵銀行機構下沉網點、紮根基層、延伸服務。目前全省已建立“普惠金融網格化工作站”6550個，安裝電子服務機具1.29萬多個；服務覆蓋城市6080個基層“四區”（社區、園區、校區和商區）和1.22萬個村。

　　對暫時沒有網點的空白鄉鎮，農行省分行一年內開業農村智慧銀行197家，提供開卡銷卡、電子銀行、外匯業務、基金與理財、轉賬與查詢等多項金融服務。

　　“四板”崛起20多個縣域板塊

　　13日，來自咸寧嘉魚縣的湖北一橋塗料股份有限公司在武漢股權託管交易中心（“四板”）掛牌，公司生産的水性塗料産品用於機械、交通、建築和鋼結構等多個領域。

　　截至目前，“四板”掛牌企業已覆蓋全省103個縣級行政區中的89個，並形成了20多個縣域特色産業板塊。“四板”融資功能正在顯現。今年上半年，省政府先後出臺了《湖北省股權質押融資辦法》、《湖北省中小企業私募債發行指引》等系列支援“四板”市場開展金融産品創新的政策性文件，激活企業股權這一“休眠資産”。

　　湖北承恩山泉飲品股份有限公司是襄陽谷城縣一家天然山泉水生産企業，因資産規模小，找銀行貸款受阻。公司在“四板”掛牌後，通過股權質押，獲得銀行500萬元貸款，投資擴建了一條自動化瓶裝生産線。截至目前，縣域掛牌企業實現股權融資140.43億元。“‘四板’掛牌後，公司內部治理得到改善，市場知名度明顯提升，部分機構受到了金融機構的關注，實現了股權融資。”武漢股權託管交易中心董事長龔波説。他表示，力爭在2016年內實現在全省103個縣“一縣一特色板塊”的目標。

　　截至目前，縣域上市企業共有13家，新三板掛牌企業40家，四板掛牌企業500家，縣域多層次資本市場雛形已經形成。

　　財稅金融聯動機制形成

　　財稅和金融聯動，一方面，可以通過財稅的激勵政策引導金融資源更好地服務實體經濟。另一方面，可以通過金融政策鼓勵更多金融機構投入財政性資金支援的領域，充分發揮財政性資金的引導和放大作用。

　　在黃岡市，市縣政府整合6.8億元財政資金，設立風險補償金，出臺《信用風險補償基金管理辦法》，對於納入合作的金融機構，如果貸款出現不良，財政資金將按照一定比例分擔風險，目前已撬動信貸34億元，放大效應達5倍。

　　信貸資源正向精準扶貧領域聚集。竹溪縣與郵儲銀行共創銀政攜手扶貧模式，該縣拿出3000萬元設立扶貧貸款風險補償金，郵儲銀行按照1：5的比例，向有創業能力的貧困戶放貸，按照1：10的比例向龍頭企業放貸，截至10月底，共為214位農戶發放了扶貧貸。

　　目前，湖北省再擔保集團已正式組建，鼓勵市州縣以財政資金入股，再擔保集團按照10倍放大給當地政府支援的融資性擔保公司提供再擔保額度。

　　目前，省委、省政府把探索財政政策和貨幣政策聯動機制，作為重大改革項目，納入省全面深化改革領導小組2015年工作計劃。省政府金融辦副主任胡俊明表示，各地在財稅金融聯動上要積極探索，通過激勵性和補償性財政政策，吸引更多金融資源投向實體經濟。