11月9日上午10點，瀘州市龍馬潭區第一本不動産權證在龍馬潭區政務服務中心二樓頒發。

　　不僅瀘州，全省不動産統一登記都步入快車道。記者日前從省國土資源廳獲悉，截至11月13日，全省21個市州、140個縣市區已完成不動産統一登記職責整合，預計到11月底，全省縣市區一級將全面完成不動産統一登記職責整合，比預計時間提前一個月。

　　一個試點實現“四統一”

　　今年3月1日，《不動産登記暫行條例》公佈生效，瀘州頒發了全國首批不動産證書和我省第一本不動産證書。目前，瀘州市共發放不動産權證書3.23萬本、不動産登記證明4.25萬份，起到了示範點的應有作用。“開展不動産統一登記，關鍵就在這‘統一’二字。”省國土資源廳廳長楊冬生表示，就是將分散在國土、住建、農業、林業等部門的不動産登記職能整合到一個部門，承擔不動産統一登記，通過立法規範登記行為，明確登記程式，界定查詢許可權，整合相關登記職責，實現不動産登記依據、登記機構、登記簿冊和資訊平臺“四統一”，促使不動産登記行為更加規範，不動産交易更加安全，不動産權利人合法權益更加保障。“同時，實行不動産統一登記後，居民可以在一個窗口辦理所有手續，大大節約了時間和精力。”省國土資源廳不動産統一登記局副局長張莉説。

　　從全省層面看，按照國土資源部和省上要求，省國土資源廳牽頭推進不動産登記職責整合。去年初，便及時成立了省不動産統一登記領導小組，負責開展不動産統一登記的前期協調準備工作。去年4月，由省國土資源廳牽頭，省委編辦、農業廳、林業廳、住建廳、財政廳、省地稅局、省法制辦等7個部門參加，共同建立聯席會議制度，截至目前，已先後召開過3次廳際聯席會議，加強協調配合，形成工作合力，為確保不動産統一登記工作的順利推進發揮了重要作用。

　　今年2月，省國土資源廳在現有內設機構內調整設立不動産登記局，省級不動産統一登記機構正式成立。

　　全省提速有望提前1個月完成

　　按照國家要求，今年底，各省要完成市縣兩級不動産統一登記的職責機構整合工作。

　　除了瀘州以外，其他市州的不動産統一登記工作進展如何？“其他市州也有序推進不動産統一登記機構設立、職責整合、人員劃轉等工作。”張莉介紹。

　　但仍有個別市州的工作進展不盡如人意。

　　今年9月，按照國務院的部署和要求，國家土地督察機構已在全國各地陸續開展地方不動産登記職責機構整合情況專項督察，重點監督檢查地方各級人民政府不動産登記職責機構整合情況，督促各地加快推進整合工作。

　　國家土地督察成都局也在四川各市州進行了督察。“主要檢查職責整合是否到位、機構成立是否健全、上下銜接是否一致等三個方面。”國家土地督察成都局相關負責人表示，截至10月上旬，四川不動産登記職責機構整合進展較慢，特別是市縣兩級進度滯後。

　　10月22日，省政府召開的推進全省不動産統一登記職責機構整合工作電視電話會議再次明確，10月底前，各市州本級要全面完成不動産統一登記職責機構整合；12月初，要全面完成縣市區層面不動産統一登記職責機構整合。

　　張莉表示，為了按時完成這項工作，省國土資源廳組織開展專項督查。截至目前，21個市州全部完成了市州本級層面的職責機構整合，140個縣市區也已經完成。“每天，各市州都要上報最近進度，我們進行進度情況匯總。”張莉説，預計到11月底，全省183個縣市區將全面完成職責機構整合，將比國家要求的時間提前整整1個月。

　　這還只是第一步。同時，我省還正在加快省、市、縣三級不動産統一登記資訊平臺建設，完成已有不動産登記資料的整合，逐步實現不動産交易、審批和登記資訊的共用。“接下來，還要規範設立統一的不動産登記受理窗口，做好各類不動産登記資料移交工作，並逐步制定完善我省不動産登記配套制度。”張莉説。

　　□本報記者 趙若言