我省創新投融資機制推進水利工程建設
- 發佈時間:2015-11-13 07:34:51 來源:甘肅日報 責任編輯:羅伯特
本報蘭州訊(記者沈麗莉實習生趙雅琦)為全面貫徹落實《國家發展和改革委員會財政部水利部關於鼓勵和引導社會資本參與重大水利工程建設運營的實施意見》《甘肅省人民政府關於創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的實施意見》等文件要求,我省近日就全省水利工程建設領域創新投融資機制提出具體實施意見。
意見要求,我省培育水利工程多元化投資主體,除法律、法規、規章特殊規定的情形外,全省各類水利工程建設項目一律向社會資本開放。社會資本投資建設並運營管理各類水利工程的,依法獲取供水水費等經營收益。社會資本參與的水源開發、河道治理等項目,置換出的土地開發收益、採砂權及相關收益,應明確分享機制,作為社會資本的投資收益。並要推進水權制度改革和水價改革,分類實行階梯式水價和超定額累進加價制度,完善企業法人治理結構,健全和規範企業各類管理制度。
同時,要用足用好金融政策,鼓勵開展直接融資,加大金融創新力度,鼓勵和支援符合條件的企業通過IPO(首次公開發行股票並上市)的方式籌措項目建設資金。並要發揮金融機構積極作用,有效利用各類商業銀行金融機構的資金規模,通過市場競爭,拓寬水利工程建設項目融資渠道。要設立甘肅水利發展基金,吸引社會資金投入,擴大水利建設資本金來源。
此外,還要實行政府投入資本金管理,建立政府投入引導機制,併合理安排政府投入比例。各地區要進一步加強組織領導,規範項目管理,健全工作機制,搞好宣傳引導,切實加快推進當地水利工程建設。