貴州加快缺水地區水利工程建設
- 發佈時間:2015-11-10 00:31:38 來源:經濟參考報 責任編輯:羅伯特
“村裏過去很缺水,有些村民為了能接到水,半夜三更等著從石縫中冒出的一點點水,很久才能接滿一桶。而更多村民耗費大量時間,趕著馬兒到較遠的地方馱水。”貴州雷山縣大塘鎮獨南村村支書楊光宏説。
貴州是多種自然災害頻繁發生的省份,其中旱災發生頻率較高,不少地區是“三年一小旱,十年一大旱。”近年來,各地針對特殊的地形地貌和自然條件,因地置宜建設農村水利工程,有效解決了人畜飲水和農業生産用水問題。
2015年3月,雷山縣政府為獨南村修了管道,將幾公里外的山泉引到了村裏,解決了獨南村的飲水難題。
貴州長順縣敦操村地處中國西南部石漠化集中連片貧困山區,吃水難、用水難長期困擾著當地村民。“過去村民要到幾公里外的河邊挑水吃,一去一來要3個小時。”敦操村委會副主任梁仕學説,這些年在政府幫助下,敦操村開始修水窖存儲水,從6立方米到30立方米不等,每戶都有,有的還修了2口。
“這些水利工程解決了飲水難題,縮短了農民取水時間,減輕了農民找水、擔水負擔,解放了勞動力。”雷山縣大塘鎮幹部楊兵説, 特別是農村外出打工的青壯年勞動力較多,人飲工程極大減輕了農村留守婦女、留守老人、留守兒童的取水負擔;可靠的供水保障,為勞動力的轉移提供了有利條件。
有資料顯示,貴州省是腸道傳染病的高發區,傷寒、副傷寒等發病率居全國前列,其中70%是因飲用水受污染引起的。農村飲水安全工程讓農村群眾用上了水質合格的安全水,改善了環境衛生條件,改變了不洗澡等陋習,降低了介水疾病發生率,提高了農民健康水準。
“十二五”以來,中央和貴州各級投入數十億實施農村飲水安全工程,截至2015年1月底,貴州已累計解決1062.36萬農村居民飲水安全問題,剩餘237.44萬人的飲水安全問題,可望在今年10月底前全部解決。
不過,隨著全面小康進程加快、新農村和小城鎮建設的發展,農村人口向城鎮轉移,鄉鎮規模不斷擴大,農村居民的用水量不斷增加,農村飲水安全的用水標準已不能適應農村生活及經濟發展需求。
另外,專業化管理程度較低。部分鄉鎮依託集中供水工程成立了農村供水公司,徵收的水費用於人員工資、工程維護,實現了工程的良性運作,但也有相當部分由村組管理的小微型工程,由於水費徵收困難,工程缺乏必要的維修資金,加上無專人管理,影響工程長效運作和群眾長期受益。
目前已建的農村飲水安全工程以小型分散供水工程居多、水源補給靠雨水,供水保證率較低,水質差。如黔南州、安順市、畢節市等部分農村地區沒有長流水源,旱期沒有雨水補給時,村民吃水仍然困難。
一些受訪的基層幹部認為,貴州部分農村供水工程需進行提質增效升級改造,並完善相關的管護機制,大力發展規模集中供水。
為確保農村飲水安全工程良性運作,還應設立農村飲水安全工程維修養護補助資金,使工程的維修養護有穩定可靠的資金渠道,確保對年久失修、隱患較多的農村飲水安全工程進行維修。
在農村地區成立組織機構對農村飲水安全工程進行管理,收取一定水費,用於維護本級水利工程。以政府投資為主興建的規模較大的集中供水工程,由按規定組建的項目法人負責管理;以政府投資為主興建的規模較小的供水工程,可由工程受益範圍內的農民自主協調負責管理,切實將工程管好、用好,並長久發揮效益。
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