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我國積極參與G20國際稅制改革

  • 發佈時間:2015-11-11 06:27:53  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊 記者曾金華報道:今年以來,我國稅務部門更加積極地參與應對稅基侵蝕和利潤轉移(BEPS)行動計劃、聯合國國際稅收規則制定和稅收情報交換國際規則制定,有力維護我國及發展中國家的稅收權益。截至目前,已與有關國家和國際組織開展專項反避稅調查立案250件,預計補繳稅款600多億元。

  “一年來,我國稅務部門樹立大國稅務理念,深度參與全球稅收合作,積極構建合作共贏的新型國際稅收關係。”國家稅務總局國際稅務司負責人日前接受《經濟日報》記者採訪時表示。

  2014年11月,二十國集團(G20)第九次領導人峰會上發表的二十國領導人聯合公報,將打擊國際逃避稅列為重要議題,並承諾要“採取措施確保國際稅收體系公平”。

  作為G20的創始成員國和2016年即將召開的G20領導人峰會的舉辦國,我國積極參與G20國際稅制改革。據悉,國家稅務總局專門成立了G20稅制改革工作領導小組,制定了做好G20稅制改革工作的中長期規劃,確定了37項具體工作任務。目前,出臺一般反避稅管理辦法、修訂完善非居民享受協定待遇管理辦法等26項工作任務已經完成。

  目前,稅務總局已與聯合國、OECD、國際貨幣基金組織等25個國際組織和區域稅收組織建立了合作關係,與113個國家和地區建立了雙邊稅收合作機制,與103個國家和地區簽署了避免雙重徵稅協定,減少了跨國企業的重復徵稅。其中,已與“一帶一路”沿線國家簽署了53個雙邊稅收協定。“下一步,稅務總局將積極推動與‘一帶一路’沿線尚未簽署稅收協定的國家,特別是與我國有産能合作的國家開展協定談簽工作。”上述負責人表示。

  同時,建立“一帶一路”沿線國家稅收溝通機制,充分利用稅收協定項下的雙邊磋商,開通稅務糾紛受理專門通道,為跨境納稅人挽回稅收損失。截至目前,與有關國家雙邊磋商190多例,為跨國企業消除國際重復徵稅近300億元。

  為防止跨國企業通過不良稅收籌劃侵蝕我國稅基,稅務總局著力健全管理、調查、服務“三位一體”的反避稅防控體系,加大打擊國際逃避稅力度。在健全制度保障的同時,不斷創新反避稅方法,比如,對汽車、奢侈品和制藥行業實施全國聯查,實現反避稅調查從傳統購銷交易向股權和無形資産等交易類型的拓展。

  《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》中提出,推動國際經濟治理體系改革完善,積極引導全球經濟議程,促進國際經濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發展。“稅務部門將以此為遵循,進一步參與國際稅收規則制定,主動服務對外開放戰略,讓‘大國稅務’的形象更加清晰。”該負責人説。

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