債權方敦促希臘一週內落實改革
- 發佈時間:2015-11-11 01:00:13 來源:經濟參考報 責任編輯:羅伯特
歐元區財長9日召開會議,沒有同意向希臘發放援助資金,並催促希臘在一週內最終敲定承諾的改革,以便早日解凍急需的援助。7月險逃債務違約境地後,希臘與國際債權方(歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織)之間的緊張氣氛再次升溫。希臘目前需要及早履行7月作出的改革承諾,以解凍資金早日幫助銀行業恢復正常運營。
歐元集團財長負責人、荷蘭財長傑倫·戴塞爾布盧姆在9日的財長會後表示,希臘7月作出的改革承諾是援助計劃的組成部分,其中仍包含一些開放性的問題,他催促希臘總理亞力克西斯·齊普拉斯早日填補這些空白。戴塞爾布盧姆説:“就這些問題達成一致十分重要,需要在未來一週達成一致。”
國際債權方7月13日就860億歐元的希臘第三輪援助方案達成一致,但是希臘需要滿足減支、增稅和加速經濟現代化等改革要求。目前希臘和國際債權方之間一個最迫切需要解決的分歧,就是住宅止贖條款和問題銀行管理的問題。據法新社報道,齊普拉斯政府堅持認為,任何有關止贖條款的改革應當注意避免低收入房主失去房産,但是雙方同意通過某種形式來設置這樣一種例外情況。
歐元集團呼籲希臘政府未來一週確定金融領域的改革措施,以及上次達成的協議中包含的一系列改革內容。這樣才可以解凍一批20億歐元的歐洲穩定機制(ESM)資金以及銀行業重組所需資金的劃撥。如果希臘推行承諾的改革措施,將可以獲得已經撥備的100億歐元用於銀行業資本重組的資金。
戴塞爾布盧姆表示,銀行業資本重組是需要首先考慮的問題之一。為了避免銀行業出現擠兌,希臘政府在6月底採取了資本管制措施,銀行業深受其害,希臘經濟也受到較大影響。
歐洲央行公佈的希臘銀行業壓力測試顯示,希臘銀行業需要144億歐元資金進行重組才能恢復正常運營。這一數字低於外界預期。歐洲穩定機制中一共有250億歐元可被用於幫助希臘銀行業進行重組。歐洲穩定機制負責人克勞斯·雷格林表示,希臘銀行業壓力測試的結果顯示,銀行業重組所需資金低於預期,這也意味著最終第三輪援助可能少於860億歐元,這意味著希臘債務的增加會放緩,也意味著歐洲穩定機制可以保留更多的火力。
分析認為,希臘銀行業重組將會爭取在年內完成,因為明年將引入新的規則,即存款超過10萬歐元的儲戶需要向針對銀行的援助貢獻資金。考慮到經濟不景氣狀況下民眾的承受能力,希臘政府一定會儘量避免重組拖延到明年。
希臘官員在9日的財長會後表示,會議確定了近期的樂觀形勢,並表示有信心在給出的期限內完成改革,獲得資金。法國財長表示,不應對希臘給予過多壓力,希臘自7月13日以來已經取得很大的進展。但是德國財長沃爾夫岡·朔伊布勒卻對希臘的形勢持有更加負面的看法,他警告稱希臘未能履行許多7月作出的承諾。
希臘2010年和2012年共接受了兩輪共計2400億歐元的國際援助,還接受了1000億歐元的私人領域債務減記,但是希臘仍然難以完成嚴格的財政緊縮和改革條件。如果不能推行承諾的改革,希臘將因資金短缺再次面臨債務違約甚至退出歐元區的風險。
目前希臘改革一再拖延,令有關縮減希臘債務的敏感問題暫時擱置,這也是救助方案之中的一個關鍵組成部分。國際貨幣基金組織表示,如果希臘的債務不能得到縮減,將不會再對希臘進行更多援助,但是德國等立場堅定的國家不願意再令希臘享有更多優惠。希臘經濟去年才走出長達數年的衰退,今年將再次面臨負增長,債務在國內生産總值中所佔的比例預計將上升至190%。
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