衛計委：全面兩孩將致生育率提高
- 發佈時間：2015-11-11 01:00:13 來源：經濟參考報 責任編輯：羅伯特
國家衛生計生委相關負責人10日在國新辦新聞發佈會上表示，全面兩孩政策實施後，最近幾年生育水準會有所提高，最高年份或突破2000萬人。短期看，將直接帶動住房、教育、健康、家政及日用品等方面的消費需求，刺激擴大相關領域投資，增加就業。長期看，對經濟增長的正效應更為顯著，隨著未來新增人口進入勞動年齡，將降低人口撫養比，使經濟潛在增長率提高約0.5個百分點。
“對於全面兩孩政策，國家衛生計生委、國家統計局、國家發改委、中國社會科學院等相關部門都有專門的報告，認為在2020年左右差不多有1700萬人出生。最近幾年生育水準會有所提高，最高年份要突破2000萬人，每年凈增由於政策的因素會在300萬以上。到2050年，15歲以上的勞動年齡人口將增加3000多萬。”衛計委計劃生育基層指導司司長楊文莊説，從對經濟的影響看，近期會對托幼服務、母嬰産品、婦幼保健有直接拉動。遠期來看，社科院研究表明，對潛在經濟增長率的影響會有0.5%左右，到2050年左右，由於全面兩孩出生的人口會成為優質的勞動力，對經濟的發展會有積極的、正向的推動作用。
進入本世紀特別是“十二五”以來，伴隨著經濟社會的發展，我國人口發展呈現出重大轉折性變化。總量慣性增長的趨勢明顯減弱，人口老齡化速度加快，勞動年齡人口和育齡人口開始減少，群眾生育意願發生了重大變化，少生優生已成為社會生育觀念的主流。衛計委副主任王培安稱，據預測，實施全面兩孩政策，2050年可增加3000多萬勞動力，勞動力年齡結構有所改善；到2050年老年人口在總人口中所佔比重與不調整政策相比降低2個百分點，將在一定程度上減緩人口老齡化進程。
不過，目前來看，完全取消生育限制不具備條件。“人口眾多是我們國家的一個基本國情，目前我們的人口總量是13.68億，到2020年將是14.3億，到2030年將達14.5億。即使到了峰值以後緩慢下降，到2050年還有13.8億。”王培安表示，人口眾多的基本國情長期不會根本改變，人口對經濟社會發展的壓力、人口與資源環境的緊張關係將長期存在，堅持計劃生育基本國策，目標是調控總量，進而放在提升素質、優化結構、合理分佈上來。“此外，國家的發展競爭力主要不在人口的多少上，也不是説人口眾多就是強國，我們現在發展的關鍵是人的素質，就是要下大力氣把人口大國轉化為人力資本強國。”他説。
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