解決“政策糧”消耗緩慢問題
- 發佈時間：2015-11-10 08:30:56 來源：農民日報 責任編輯：羅伯特
農業部小麥全産業鏈農業資訊分析預警團隊會商分析師
中國糧油商務網 黃菡
起拍價偏高，“政策糧”成交量不斷下降
我國小麥市場主要通過兩個渠道流通：一是在主産區執行最低收購價預案收上來的臨時存儲小麥，俗稱“政策糧”，以拍賣的形式流入麵粉加工企業；二是市場自由流通糧源，各類用糧企業通過從農戶或貿易商手中收購小麥，以供加工生産。
從今年的“政策糧”拍賣成交數據來看，情況不容樂觀，1~9月份共成交452.85萬噸，比去年同期下降61.3%，尤其是4月份之後，成交量逐月下滑，9月單月成交量僅1.2萬噸。
小麥“政策糧”拍賣成交量不斷下降的主要制約因素在於起拍價偏高。2014年産三等小麥起拍價每噸2410元，加上30元的出庫費用，比市場價高出不少，與另一種流通渠道相比毫無競爭優勢。按麵粉和麩皮的現貨價格計算，麵粉加工企業若使用拍賣糧生産將面臨虧損，這也是企業不願意通過競拍方式獲取糧源的主要原因。
後期市場自由流通糧源耗盡，加工企業用“政策糧”的成本將上升
當前小麥市場總體供應充裕，需求卻比較疲軟，行情走勢偏弱的局面一時難以改觀，所以“政策糧”拍賣價與市場價之間的價差預計會呈拉大趨勢。
後期，市場自由流通糧源耗盡，麵粉加工企業只能競拍“政策糧”或者使用進口小麥生産。前者給企業帶來的是成本增加，在整體行業不景氣的大環境下，成本增加就意味著虧損。後者由於配額限制對於大部分麵粉企業來説尚難實現，當然，即便沒有配額限制，在我國小麥産量連年增長、庫存十分充裕的情形下，也不宜大量進口。
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