時隔4個月，新股發行再提日程。昨日證監會例行發佈會上發言人鄧舸發佈：將完善新股發行制度、重啟新股發行。先按現行制度恢復暫緩發行的28家公司IPO。這將是A股第九次IPO重啟。昨發佈會上還宣佈：股票發行註冊制改革的工作正有序推進；場外配資清理已基本結束。多空因素交織之下，本週大漲站上3590點的A股下周何去何從？或許正如那句流行語——“股市，週一見！”

　　A IPO重啟

　　20日左右發10家，其餘18家年內發行

　　證監會官方網站昨晚發佈的《證監會完善新股發行制度重啟新股發行》表明瞭此番重啟的原因：7月初，因市場出現異常波動，已經啟動新股發行程式的28家公司暫緩發行。目前股票市場已進入自我修復、自我調節階段，恢復和保持合理適度的新股供給，有利於增加市場活力，增強市場功能，積極穩定、修復和建設市場，促進市場的持續健康發展。

　　證監會決定先按現行制度，恢復前期暫緩發行的28家公司中已進入繳款程式的10家公司。預計需要兩周左右的準備時間（據此推算或將在本月20日左右），剩餘18家將在年底前分批發行。

　　揚子晚報記者回顧發現，7月4日證監會公佈IPO暫停的公告——原定於7月3、6、7、8、10發行的28隻新股中斷發行，其中7月3日已發行的10隻新股在7月6日後陸續退還申購資金。這意味著，此次也將是這10家率先恢復。

　　記者梳理髮現，這10家是：中堅科技、三夫戶外、凱龍股份、潤欣科技、中科創達（上述5家擬深交所上市）；邦寶益智、安記食品、道森股份、博敏電子、讀者傳媒（上述5家擬上交所上市）。

　　而剩下的18家則分別是：中新科技、桃李麵包、乾景園林、思維列控、井神股份（上述5家擬上交所上市）；萬里石、久遠銀海、華自科技、華源包裝、富祥股份、山鼎設計、可立克、奇信股份、盛天網路、通合科技、美尚生態、銀寶山新、高科石化（上述13家擬深交所上市）。

　　 B 完善新股發行制度

　　含取消現行新股申購預先繳款等5大方面

　　證監會提出完善新股發行制度的政策措施，包括五大方面：

　　一是針對鉅額打新資金取消現行新股申購預先繳款制度，改為確定配售數量後再進行繳款，將申購時預先繳款改為確定配售數量後再進行繳款。強調新股申購自主決策、自擔風險、自負盈虧，券商不得接受投資者全權委託申購新股；

　　二是突出發行審核重點，調整發行監管方式，嚴格執行證券法規定的發行條件，將一部分基於審慎監管要求而增加的發行條件調整為資訊披露要求。

　　三是公開發行2000萬股以下的小盤股發行一律取消詢價環節，由發行人和主承銷商協商定價，直接向網上投資者定價發行，以簡化程式，縮短髮行週期，提高發行效率，降低中小企業發行成本。

　　四是加強對中小投資者權益保護，建立攤薄即期回報補償機制，要求首發企業制定切實可行的填補回報措施；

　　五是強化仲介機構監管，落實仲介機構責任，建立保薦機構先行賠付制度，要求保薦機構在公開募集及上市文件中作出先行賠付承諾，完善資訊披露抽查制度，出臺會計師事務所從事證券業務監管辦法。

　　改革後，新股發行的步驟包括：

　　第一，向網下投資者詢價或者直接定價；

　　第二，網上投資者市值申購、網下投資者通過網下平臺申購，同時二者無需交款；

　　第三，網上投資者通過搖號中簽、網下投資者按比例配售；

　　第四，投資者按獲配數量繳納資金。

　　鄧舸表示，堅持網上市值申購的同時，取消預繳款，可大幅減少投資者在打新時需要動用的資金數量。詢價、定價、配售等環節基本保持不變。證監會釋疑稱，現行制度造成鉅資凍結，2015年6月初，25隻新股凍結資金峰值5.69萬億元；如果取消，僅需繳納414億元。同時為了約束投資者獲得配售後不足額繳款，新規規定投資者連續12個月累計3次中簽後不繳款，6個月內不能參與打新。(記者 徐兢 李衝 馬燕)

　　 新聞連結

　　證監會週五還説了啥？

　　●7家證券、基金經營機構行政監管。銀河證券、申萬宏源、中信建投被暫停新開證券賬戶一個月。

　　●證監會推進場外配資清理工作基本完成。

　　●再對8宗案件作出行政處罰決定。

　　●首次對6宗新三板涉嫌違法案件履行事先告知程式。