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把現代農業融入“一帶一路”戰略

  • 發佈時間:2015-11-06 08:30:43  來源:農民日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報記者文洪瑛

  實施“一帶一路”戰略,是黨中央、國務院作出的重大戰略決策,也是深化農業對外開放、構建開放型農業發展新格局的重大機遇。近日,記者就江西現代農業融入“一帶一路”建設的優勢與條件,加快融入“一帶一路”建設的具體路徑和措施等問題採訪了江西省農業廳黨委書記陳日武。

  記者:江西現代農業融入“一帶一路”具有哪些優勢和條件?

  陳日武:江西是個農業大省,對接“一帶一路”具有非常明顯的資源、生態、産業和潛力優勢。

  在資源方面,江西農産品資源豐富,打造了江西綠茶、贛南臍橙、南豐蜜橘、萬年貢米、廣昌白蓮、泰和烏雞、鄱陽湖大閘蟹、齊雲山茶油等特優農産品品牌。主要農産品在全國排位總體靠前,其中,糧食産量位居全國第12位;贛南臍橙種植面積世界第一、産量世界第三;水産品産量位居全國第九位;肉類産量位居全國第13位;供港葉類蔬菜全國第二位。

  在生態方面,江西省森林覆蓋率達63%,名列全國前列;由2400多條溪流匯聚而成的鄱陽湖,是全球最大的候鳥棲息地、全國最大的淡水湖。

  在産業方面,我省農業産業特色鮮明,形成了“三區一片水稻生産基地”“一片兩線生豬生産基地”“環鄱陽湖漁業生産基地”“南橘北梨中柚果業生産基地”等;産業貢獻突出,每年外調糧食100億斤、水果100萬噸、生豬1200萬頭、水産品100萬噸以上;産業現代化特徵明顯,大力實施“百縣百園”工程,目前全省已創建國家現代農業示範區11個、省級現代農業示範區66個,培植初具規模的農業産業集群75個,省級以上農業産業化龍頭企業854家。

  在潛力方面,江西省生態鄱陽湖農産品品牌正受到世界各國的歡迎。婺源縣有機茶葉佔據歐盟市場的70%。廣大發展中國家,尤其是非洲等欠發達國家,改善民生和吸收外資進行農業開發的意願強烈,為江西農業走進廣大發展中國家提供了良好的機遇和巨大的空間。

  記者:江西現代農業融入“一帶一路”主要路徑有哪些?

  陳日武:江西自古就是“絲綢之路”的重要商品輸出地,如今,我們要重點下好“走出去”、“賣出去”和“引進來”三步棋。

  一步好棋,是千方百計推動農業企業“走出去”。

  2014年,我省共有268家規模企業在海外進行了農業開發,對外投資總額達10億美元,主要從事包括農業種植加工、水産養殖、林業開發、農産品貿易等領域的經營和合作。

  一方面我們要加快構建農業企業抱團“走出去”合作平臺。積極參與農業部組織的“南南合作”農業計劃,重點推動建設江西俄羅斯經貿合作區、馬來西亞農業産業園和尚比亞江西投資促進中心,推動與以色列等國家合作建設現代農業示範園區,積極籌備建立江西境外商(協)會,篩選出全省農業“走出去”重點企業名單,並給予優先政策支援和金融保障。另一方面積極組織農業企業“走出去”開拓投資貿易市場。

  一步妙棋,是想方設法把農産品“賣出去”。

  目前,我省農産品出口企業達260家,出口目的地達到111個國家和地區,2014年農産品出口創匯10.65億美元,出口的農産品達300余種。但我省農産品出口總量仍然較小,出口企業整體實力不強,70%以上的出口企業年出口額均在100萬美元以下;自有品牌不多,創匯拳頭産品少。因此,我們要緊緊抓住“一帶一路”建設的重大機遇,打造絲綢之路拳頭産品,疏通制約出口的藩籬束縛。

  著力打造綠色生態農産品出口基地。以國際市場為導向,以現代農業示範園區建設為載體,以75個農業産業集群為重點,大力培育綠色生態農産品出口安全示範區建設,推進綠色生態的農業産業集群發展。

  著力推進茶葉等傳統優勢農産品出口。著力塑造“四綠一紅”茶葉品牌,完成“萬里茶道”歷史文化遺産申報。做大做強贛南臍橙、南豐蜜橘等農業企業,提高農産品的國際市場競爭力。

  著力發展農産品電子商務。加快電子口岸公共服務平臺建設,實現與沿海、沿邊、沿江省份電子口岸的互聯互通,推進江西農産品通關便利化。支援農業企業加快國際行銷網路和售後服務體系建設,在美國、日韓、歐盟、東盟等重點市場建設展示中心、農産品直銷窗口。鼓勵企業在沿線國家建設江西農産品物流商貿城,加快發展跨境農産品電子商務。

  一步活棋,是下大力氣把農業優質資源“引進來”。

  著力引進一批領軍企業、優秀人才參與我省農業現代化建設,提高開放型農業發展水準。

  注重引進農業種質資源。大力引進國外農業種質資源的,豐富農業種質資源遺傳基礎,加快農作物品種選育的步伐和水準,增強農業發展潛力。

  注重引進先進農業技術。加快引進農業前沿高新技術和農業裝備,如動植物分子育種和分子設計技術、數字農業和智慧精準農業技術等。

  注重引進農業資金項目。注重向“一帶一路”沿線國家宣傳江西農業,研究制定合作路線圖,出臺優惠政策措施,爭取更多的項目落戶江西。同時,爭取農業合作項目納入亞投行、絲路基金扶持範圍。

  注重引進培養人才隊伍。通過搭建國際科技合作交流平臺,引進農業科技急需的高層次、創新型人才;開闢農業科技交流與合作新渠道,培育一支具有國際競爭力的農業科研隊伍。同時,可建立“一帶一路”農業國際合作示範區,使國際合作示範區成為種質資源培育示範的基地、農業科技和裝備交流應用的高地和中外農業人才聚集的洼地。

  記者:江西現代農業融入“一帶一路”對策及措施是什麼?

  陳日武:江西主動融入“一帶一路”建設,必須以産業為重點,研究出臺政策措施,開展項目合作交流,支援農業産業化龍頭企業開展境外直接投資和跨國經營,構建能夠“走出去”的農業企業集群。

  加強領導,健全機制。各級農業部門要加快研究農業融入“一帶一路”建設有關問題,定期溝通有關資訊,及時會商對策措施,幫助企業排憂解難,為農業“走出去”提供更加便捷、優質、高效的服務。各級政府要將農業融入“一帶一路”建設列入重要議事日程,建立健全相應的工作協調機制,制定工作規劃、工作方案和政策措施。

  規劃引領,分步實施。江西要根據農業發展實際,提出近期、中期、遠期三個階段目標,並對各階段目標進行細化量化。規劃要做到與國家“一帶一路”戰略規劃相銜接,與江西省中長期經濟社會發展規劃相銜接,與農業強省建設規劃相銜接。

  強化政策,加大支援。要著力實施一定的農業保護政策措施,充分利用和挖掘金融資源,借力多層次的資本市場實現“撐桿跳”,充分發揮農業後發優勢;要建立全省農業“走出去”重點企業名單,篩選一批實力強、資信好的企業進入名單,給予優先政策支援和金融保障,不斷提升我省現代農業國際競爭力。

  防控風險,提升能力。江西農業融入“一帶一路”建設,必須強化風險防控意識和措施,要鼓勵支援企業申請境外品牌註冊、衛生註冊和國際品質、環保認證;要充分重視和考慮當地的法律法規和風俗習慣,遵法守規;要嚴格按國際標準,建立農業“走出去”人才培訓基地,不斷為已經“走出去”和將要“走出去”企業輸送各類人才。

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