國有企業國際化風雨兼程數十載，可謂成績斐然，其間經驗教訓不少，提升空間亦廣。

　　9月中旬，《關於深化國有企業改革的指導意見》的公佈明確了國企改革頂層設計，並重申國企改革方向是社會主義市場經濟，完善現代企業制度。國企到全球大市場去參與競爭，在全球範圍內配置資源，提高運營效率更是題中應有之意。

　　商務部投資促進局與德勤律師事務所于11月2日在北京舉行的中國企業“一帶一路”投資稅務與法律研討暨投資東南亞項目對接會上，德勤發佈了國企轉型行動計劃系列白皮書之三，認為“一帶一路”倡議的逐步推進落實將為國企的國際化創造更有利的外部條件，助力國企國際化邁入新時代。德勤中國華北區主管合夥人施能自表示，國企的國際化發展不能只著眼于擴大規模，更需注重提高經營管理水準，借力“一帶一路”，增強國際競爭力。

　　海外投資主力軍

　　國有企業“走出去”始於上世紀90年代中期，自中國加入WTO之後開始加速，越來越多的國企走出國門從事國際化經營、海外投資和並購等。2008年國際金融危機爆發以來，許多國企赴海外“抄底”，海外投資並購更加頻繁。

　　中國企業聯合會披露的“2014中國100大跨國公司榜單”中，國企數量達84家，其中央企50家，海外資産約4.5萬億元；地方國企34家，海外資産約5000億元。國有控股的金融機構海外資産規模更為龐大。根據中國銀行業協會發佈的《2013中國銀行業社會責任報告》，截至2013年底，18家中資銀行金融機構的海外總資産達7.45萬億元。因此，目前境外國資總量已不少於12萬億元。另據商務部最新統計數據顯示，2014年中國共實現全行業對外投資1160億美元，已超過利用外資規模，成為資本凈輸出國。國企作為海外投資的主力，對實現這一歷史性跨越功不可沒。

　　書寫海外投資新篇章

　　“‘一帶一路’倡議將為國企‘走出去’提供新機遇，並開啟國企國際化的新階段”。德勤指出，“一帶一路”沿線的許多國家自然資源豐富，但交通和能源基礎設施薄弱，基礎設施建設需求巨大。近年來中國的企業在公路、高鐵、口岸、港口、機場和輸油、輸氣、輸電等通道建設的海外工程中已經積累了豐富經驗。

　　德勤預計，除基礎設施建設外，“一帶一路”沿線國家和地區的跨國貿易和産業投資將達到一個新的高度。沿線國家將設立更多自由貿易區、跨境經濟合作區等各類産業園區，降低跨境貿易的各種壁壘和成本，跨境電子商務等新的商業業態將得到更大發展，區域産業配套能力將進一步增強。農林牧漁業、農機及農産品、海水養殖、遠洋漁業、水産品加工的深度合作、海水淡化、海洋生物制藥、海洋工程技術、環保産業等行業將興起一輪投資合作高潮。煤炭、油氣、金屬礦産等傳統能源資源勘探開發合作和水電、核電、風電、太陽能等清潔、可再生能源的加工技術、裝備與工程服務合作將進一步鋪開。在國際金融領域，各國將共同籌建和運營亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發銀行，以絲路基金以及各國主權基金引導商業性股權投資基金和社會資金共同參與“一帶一路”重點項目建設，共同推進亞洲貨幣穩定體系、融資體系和信用體系建設。民心相通是“一帶一路”建設的社會根基，人員往來和交流可增強理解和互信，為此沿線國家與中國的文化、教育、旅遊等行業將迎來新的發展機遇。

　　德勤表示，“一帶一路”從宏觀、整體而言是國家的大戰略，但具體到經濟合作項目上，還是要體現市場的決定性作用，由企業來主導。從社會責任上來説，國企承接“一帶一路”項目責無旁貸；從能力上看，目前“走出去”的企業絕大多數是國企尤其是央企。隨著“一帶一路”倡議向更深層次推進，國企“走出去”的深度和廣度將進一步提升。

　　“走出去”水準還可提升

　　國企“走出去”取得了輝煌成績，並迎來了巨大的發展機遇，但面臨的挑戰和風險亦不容忽視。在德勤看來，國企做大了規模，但大而不強，國際化經營還處於摸索學習階段，跨國經營的經驗和風險管控能力與國際一流水準相比還有較大差距。

　　具體而言，國企各種形式的國際化都存在一些挑戰：在進出口貿易方面，中國出口商品和服務的一大部分為低附加值産品，以高鐵、核電為代表的高端裝備出口剛剛起步；在工程承包和綠地投資方面，競標時對當地的情況了解認識不足，工程建設過程中的風險控制機制缺乏，工程後續管理能力弱；在海外並購方面，並購之前的盡職調查不充分，並購過程中風險管控能力太弱，並購後整合能力低，許多投資和並購從商業或財務角度考慮，結果不太理想；許多國企只是走出國門，並沒有國際化企業的戰略和管理水準。此外，有國際競爭力、品牌影響力的國企數量較少。

　　結合自身實際實現轉型升級

　　回顧過去、總結教訓，國企不僅要在規模上做得“更大”，而且要在管理上做得“更強”。德勤表示，“一帶一路”倡議為國企國際化提供了更廣闊的舞臺和更有力的配套支援，但更重要的是，國企要在新一階段的國際化過程中，提升內部管理水準、提高國際競爭力，真正成為具有國際競爭力的大企業。

　　在“一帶一路”倡議的落實過程中，政府發揮的只是支援、服務、引導作用，但具體到經濟合作項目上還要體現市場的決定性作用。作為企業，首先要解讀“一帶一路”倡議，結合自身的實際，決定參與與否和參與方式，並在執行“一帶一路”項目過程中最大限度地有效規避和管理風險、增加盈利，保持可持續性的增長。

　　德勤提示，在新一階段的國際化過程中，企業不能跟風，要考量自身業務和發展方向與“一帶一路”帶來的産業機會有無聯繫，以怎樣的方式聯繫起來，堅持市場導向和商業運作原則，認真調研當地需求，創新合作和投資模式。在抓住“一帶一路”等外部機遇的同時，國企要想真正成為有國際競爭力、品牌影響力和國際化管理水準的跨國公司，更需要各種企業內部能力的建設和提升，尤其是需要頂層思維。

　　展望未來，德勤提出如下建議：首先，在投資海外項目或開展國際化經營之前要做好全面的可行性研究和預測，關注長期的利潤和資産回報率。其次，不跟風、不做衝動型投資，堅持與總體戰略的相關性，重視風險因素，做好盡職調查，敢於否定項目。三是“一帶一路”沿線國家政治、經濟體制機制千差萬別，文化背景迥異，各種法律、稅務和其他風險無處不在。企業不應回避風險、對風險視而不見，也不能誇大風險、裹足不前，而要正確地、動態地識別風險、主動管理風險，規劃好應對機制和措施。四是在組織架構方面，企業集團的海外投資或國際化經營需要有一個專職的部門總體規劃、統一管理，各部門各崗位責權分明。在“一帶一路”倡議引領下，國企應抓住機遇，練好內功，在國際化過程中做大做強，轉型為真正有國際競爭力、品牌影響力的世界一流企業。