網購正品率不足六成 預付卡消費領域問題突出
- 發佈時間：2015-11-03 16:25:00 來源：中華工商時報 責任編輯：羅伯特
2日提請全國人大常委會審議的全國人大常委會執法檢查組關於檢查《中華人民共和國消費者權益保護法》實施情況的報告顯示，近年我國電子商務發展迅猛，網路消費成為消費侵權案件多發領域。
報告指出，網路零售交易額以每年40%以上的速度增長，2014年達到2.8萬億元。據商務部反映，網際網路領域侵犯消費者合法權益、制售假冒偽劣商品等違法犯罪行為突出，已經成為侵權假冒的重點環節。一是品質不合格和假冒現象比較嚴重。據國家工商總局抽查，2014年的網購正品率只有58.7%。二是投訴和案件增長迅速。2014年全國工商部門共受理網路購物投訴7.78萬件，同比增長356.6%；在消協組織受理的20135件遠端購物投訴中，網路購物佔到了92.3%。
報告還顯示，一些新的消費領域缺乏有效規制，預付卡消費領域問題突出。
報告指出，據統計，2014年國內多用途和單用途預付卡銷售規模為9068.8億元，有關部門估算，一半以上的份額已經人民銀行批准或商務部備案，但仍有大量發卡行為未納入監管。據上海市工商局估計，全市發卡主體近10萬家，而在上海市商務委備案的企業只有351家。
報告説，預付卡消費是由消費者一次性支付費用，經營者分次提供商品或服務的消費模式，存在一定風險。一是發行預付卡的企業量大面廣，涉及資金較大，個別商家利用其變相融資、集資甚至詐騙；二是約定不明導致服務縮水。上海市12315平臺2014年預付卡消費投訴佔到了全年投訴量的一半，主要集中在美容美發、健身、教育培訓等行業。浙江去年以來的預付卡消費糾紛已達6000多件，多數難以處理。地方還反映，一些商家“關門跑路”，導致爆發群體性事件。
報告同時顯示，服務領域投訴增長較快。2014年全國工商部門受理的服務領域投訴已經佔到了總量的40%，呈現快速增長態勢。如文化娛樂服務、仲介服務投訴的增幅分別為58%和51%。一些地方反映，當地消費投訴的商品和服務佔比，已經從10年前的7：3變為現在的3：7，主要集中在教育培訓、家庭裝修、汽車維修、餐飲旅遊等方面。虛假廣告、明碼標價、格式合同、價格欺詐等導致的消費投訴時有發生。
