新疆布爾津建立公共服務支出標準體系
- 發佈時間：2015-11-03 11:03:07 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
本報訊 新疆布爾津縣自2013年開始探索公共服務支出標準體系建設，對既有的公用經費預算定額進行調整。
首先，該縣綜合考慮實際財力情況，測算出預算公用經費增長總額，確保預算定額在調整時不突破預算總額；其次，在決算數據取值時，剔除上級專項及一次性收入安排的支出，使決算數據真實客觀反映預算單位正常公用經費增減變化趨勢。
預算定額的確定採用統一測算公式，打破以往不同預算單位套用同一定類定檔的模式，最大限度地減少人為因素對預算定額的影響。公式利用統計學方法，以近年來各預算單位決算數為基礎，真實反映出單位公用經費變化情況及實際需求增減變化情況。在同一公式的運用下，得出不同的預算定額標準，最大程度減少了人為因素造成的差異化，使各預算單位定額標準更趨於滿足實際支出需求。
方案中定額標準的測算，均以近年來預算單位決算數據中實有人數及公用經費支出數為基礎，在數據運用過程中，可真實反映出人員變化情況及在實際支出中當地財力水準、物價指數、GDP、財政供養人員等因素對基本公共服務（即各預算單位在從事公共服務中的運轉成本）的影響。
通過公共服務支出標準體系的運用，分析決算數據中的變化程度，可促進預算定額編制不斷趨於合理化，更加接近實際。同時，隨著決算結果在預算編制中的應用，可使預算單位在決算編制過程中，有效區分項目支出與基本公用支出的關係，更加真實地反映基本公用支出數據。
