黨的十八屆五中全會強調，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共用的發展理念。理念是行動的先導，我們一定要把思想和行動統一到中央精神上來，深刻理解樹立五大發展理念的重要意義，認真貫徹到經濟社會發展工作的各個領域、各個環節，用科學的新理念引領新的發展。

　　這五大發展理念，是在深刻分析國際發展大勢、國內發展階段性特徵的基礎上形成的。從國際上看，世界經濟在大調整大變革之中出現了一些新的變化趨勢，原有增長模式難以為繼，科技創新孕育新的突破。從國內看，“十三五”時期，我國發展的環境、條件、任務、要求等都發生了新的變化，增長速度從高速轉向中高速，發展方式從規模速度型粗放增長轉向品質效率型集約增長，發展動力從傳統增長點轉向新的增長點。面對新常態下的新變化，再堅持粗放發展模式、簡單地追求增長速度，顯然行不通了。

　　新的發展變化需要樹立新的發展理念。認識新常態、適應新常態、引領新常態，保持經濟社會持續健康發展，必須有新思路、新舉措。創新、協調、綠色、開放、共用這五大發展理念，符合“十三五”時期我國發展所處的歷史方位和特定階段，揭示了我國經濟發展的新特徵、新趨勢，有利於我國在未來國際競爭中贏得主動，集中體現了我國在“十三五”乃至更長時期的發展思路、發展方向和發展著力點，充分反映了我們黨對經濟社會發展規律認識的不斷深化。

　　這五大發展理念，也是針對當前和“十三五”時期我國發展面臨的突出問題和挑戰提出來的。創新，針對的是發展動力問題，只有堅持創新發展，把發展基點放在創新上，把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，形成促進創新的體制架構，才能讓更多的新産品、新模式、新業態快速成長，讓經濟發展的新動力更加充沛；協調，針對的是發展不全面不平衡問題，只有促進城鄉區域、經濟社會協調發展，促進“四化”同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，才能解決我國長期存在的發展不全面不平衡問題，增強發展整體性，讓全面建成小康路上沒人“掉隊”；綠色，針對的是人與自然和諧問題，只有堅持節約資源和保護環境的基本國策，走生産發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，推進美麗中國建設，才能使發展可持續，讓天更藍、水更清、空氣更清潔，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局；開放，針對的是使我國經濟深度融入世界經濟的問題，只有提高對外開放水準，奉行互利共贏的開放戰略，發展更高層次的開放型經濟，才能以開放促創新促改革，進而加快形成深度融合的互利合作格局，構建廣泛的利益共同體和命運共同體；共用，針對的是發展的目的問題，只有作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共用發展中有更多獲得感，才能匯聚發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。

　　以五大理念為“十三五”乃至更長時期的發展謀篇佈局，是五中全會精神的一大亮點。發展理念對路了，目標任務也就好定了，政策舉措也就能夠有的放矢了。各地區各部門要深化理解、統一認識，將創新、協調、綠色、開放、共用這五大理念內化於心、外化于行，以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度來貫徹落實，真正把新的理念轉化為引領“十三五”時期新發展的強大力量。