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廣東有序推進財稅體制改革

  • 發佈時間:2015-10-30 19:30:10  來源:中國財經報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊 2015年,廣東省財政堅持以問題為導向,全面深化財稅體制改革,各項改革工作有序推進,取得了良好成效。

  突出重點,推動財稅體制改革總體方案落地見效。廣東省財政堅持問題導向,抓好重點改革事項實施工作。在深化預算管理制度改革方面,進一步明確了深化預算管理制度改革的總體要求、基本原則、主要任務、保障措施等。同時,印發一系列改革文件,全面推進全口徑預算編制、中期財政規劃管理、跨年度預算平衡機制、項目庫管理、零基預算改革等。在推進省以下事權和支出責任相適應制度改革方面,起草試點組織實施工作方案,對惠州市在教育、交通、社保、民政、水利等5個試點領域的所有事權進行調查摸底,制訂省以下事權和支出責任置換調整清單。在深化稅制改革方面,抓好營業稅改徵增值稅改革試點,積極做好全面擴圍的各項準備工作。2015年1—7月,試點戶數達到89萬戶,累計減稅251億元,交通運輸業、電信業稅負上升的問題逐步得到解決。同時,積極做好建築、房地産、金融和生産服務業營改增前期準備工作。在政府公共資源投入公平配置改革方面,擬訂廣東省政府公共資源向各類投資主體公平配置實施辦法,積極推廣政府和社會資本合作(PPP)模式;組織召開廣東省推廣運用PPP模式項目推介會,推出122個項目,總投資額達2814億元。在基本公共服務均等化改革方面,進一步深化和擴大城鄉基本公共服務均等化綜合改革試點;認真研究制訂異地務工人員享受基本公共服務辦法,探索建立財政轉移支付與農業轉移人口掛鉤機制,推動基本公共服務常駐人口全覆蓋;積極推進基層公共服務綜合平臺建設。

  統籌兼顧,推進各項改革全面落實。在完善省級國有資本經營預算管理方面,印發有關實施意見,進一步規範省級國有資本經營預算編制、執行和監督管理。在推進權責發生制政府綜合財務報告制度改革方面,制定有關實施方案,指導各市縣進一步擴大綜合財務報告試編工作範圍,實現了地市一級試編工作覆蓋面達到100%,縣(市、區)一級覆蓋面達到50%。在完善政府向社會轉移職能和購買服務標準體系方面,印發《政府向社會力量購買服務指導目錄》,包括基本公共服務事項、社會事務服務事項、行業管理與協調事項、技術服務事項、政府履職所需輔助性和技術性事務等5個一級目錄,57個二級目錄,323個三級目錄。

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