盧永真：國企改革應從五方面加強“管資本”
- 發佈時間：2015-06-01 01:09:41 來源：中國證券報 責任編輯：王斌
國務院國資委研究中心副主任盧永真5月30日在“構建中國特色市值管理體系”高峰論壇上表示，國有企業改革應從管資本的功能、佈局、利潤、安全和再平衡五個方面加強“管資本”。
盧永真表示，國有企業改革涉及的領域很寬，但實際上從兩個維度能夠比較清晰地看到改革的一些路徑，一是宏觀上優化國有經濟佈局，二是微觀上推進國有企業改革。前者要明確國有經濟在哪些領域要發揮有力的控製作用，在哪些領域發揮重要的影響力，在哪些領域實現優勝劣汰；後者是分類推進體制改革，根據企業功能定位，合理設立股權比例，優化上市公司的股權結構。
對於管資本，盧永真認為，第一是管資本的功能，也就是管資本的投向。國有資本運營公司更多地是發揮杠桿作用，撬動社會資本，增強國有資本的影響力和活力，實現保值增值。第二是管資本的佈局，這實際是資本的配置。宏觀角度要看國有資本投入什麼行業和領域，微觀角度是在一個企業的內部，什麼樣的國有股權比重是合適的。第三是管資本利潤，如何提高資本利潤，提高回報。第四是管資本的安全。目前國有資本在海外投資的量越來越大，特別是在“一帶一路”建設過程中可能會有更多投資者進入，政府、法律、文化等方面的風險是需要考慮的問題。最後是管資本的再平衡。我國工業化進程已經中期過半，國有資本的佈局會是一個動態調整，資本轉到其他領域有一個再平衡問題，資本的退出也和資本的再平衡相關。
