本報訊 內蒙古包頭市今年將促進中小微企業發展作為穩增長、調結構、促改革、保民生的重點，從強化小微企業硬體建設、實施材料等成本補貼、解決融資問題等關鍵點著手，通過加大本級財力投入、加快專項資金撥付進度、清理涉企收費等措施，落實小微企業扶持政策。今年，市本級擬投入的財政扶持資金達8.8億元，比上年增加2.8億元，投入力度是歷史以來最大。

　　該市財政部門落實《包頭市鼓勵和支援非公經濟加快發展的若干規定（試行）》，上半年，市財政投入各類引導和促進非公經濟發展專項資金3億元。其中，市本級安排2.4億元，爭取上級資金0.6億元。同時，加大《包頭市加快推進服務業發展的指導意見》及促進服務業健康發展的八條政策措施落實力度，本級年安排服務業發展專項資金不少於1億元，今年本級已投入1.47億元，重點用於殘疾人綜合服務基地建設、“六園區一中心”、大型物流園區扶持、現代農牧業示範園區、食品加工園區建設等。

　　在支援企業轉型升級、科技創新方面，全年市本級將投入資金5.5億元，重點支援企業應用技術研究開發、科技創新引導、産業轉型升級和産學研合作；實施工業園區道路、污水處理等基礎設施建設項目，優化企業發展環境；落實稀土新材料補貼、電價補貼、機床改造補貼等政策，減輕小微企業成本負擔。

　　在公共服務方面，全年市本級將投入8000萬元，用於少數民族發展、扶持就業創業、培訓、法律援助、專利資助、科技館布展、技術推廣、公共文化服務體系示範區建設等。

　　包頭市創新財政資金補助方式，將以往對企業的貸款貼息改為政府出資增強擔保公司擔保能力。目前，國有商業銀行貸款利率上浮較低，可以節約中小企業融資成本，符合中小企業融資成本的預期，但國有商業銀行要求合作擔保機構註冊資本在1億元以上。針對這一問題，市財政局積極籌措資金，分別將內蒙古鼎新擔保公司包頭分公司和包頭市佰佳信用擔保公司註冊資本金充實為1億元，增強了擔保能力，促進了擔保公司與該市商業銀行的普遍合作，按照5—8倍擔保放大比例，增加授信額度，進一步緩解中小企業融資難、融資貴的問題。

　　積極落實上級財政部門加快資金撥付進度的要求，實施支出月通報制度，使支援小微企業的資金早日發揮效益。截至6月底，自治區共下達包頭市各類專項資金62.4億元，市本級已撥付到地區和部門53億元，資金到位率87%，同比提高了7個百分點，上半年該市支出進度高於自治區平均水準13個百分點，居全區第二。

　　加大對小微企業的金融支援力度。該市財政局聯合市人力資源和社會保障局下發《關於進一步加強和改進小額擔保貸款工作的通知》，明確對有創業要求、具備一定創業條件但缺乏創業資金的就業重點群體和困難人員，創業擔保貸款最高額度由針對不同群體的5萬元、8萬元、10萬元統一調整為10萬元。對以大學生為主體的青年創業者，給予最高額50萬元的貸款支援。同時，對小額擔保貸款，在貸款基準利率基礎上上浮的3個百分點，全部由財政給予貼息，有效緩解了小微企業經濟負擔。

　　今年，市本級投入2400多萬元，對駐包27家金融機構給予了獎勵，通過獎勵促進了銀企對接，使金融機構進一步加大對中小企業的融資貸款力度。今年一季度，全市中小微企業貸款629.94億元，同比增長14.16%。

　　包頭市對在主機板、創業板和新三板掛牌上市的企業給予財政獎補。目前，已對6家企業發放獎補資金500萬元。

　　積極推進中小企業貸款履約保險試點工作，促進中小企業間接融資，目前已通過此方式為企業融資6635萬元。同時，為解決中小企業抵質押不足所致的融資難問題，按照《自治區融資性擔保公司風險補償資金管理暫行辦法》要求，審核上報5家擔保公司申請風險補償金1167萬元。

　　今年，包頭市為減輕企業個人負擔清理收費項目33項，同時利用非稅收入收繳管理系統，從系統的項目庫中調整和停用了相關收費項目，避免了違規收費行為。目前，財政部門正深入各相關執收單位開展監督檢查，確保政策落實到位。