本報記者惠程華 通訊員高萬里

　　一川兩垣、三大貧困片帶，這是平涼市崆峒區無法回避的自然現實。

　　由於自然條件嚴酷，交通不便，資訊閉塞，加上山區群眾因災、因病、因學致貧問題突出，要想脫貧，談何容易。欲富不能，崆峒區的山區群眾長期徘徊在溫飽線上。

　　全省精準扶貧精準脫貧的號角吹響後，崆峒區幹部群眾精神為之一振，區委區政府立下軍令狀：年底完成87個貧困村1萬貧困人口的脫貧任務，使貧困發生率降到8%以下，在平涼市率先實現基本脫貧。在脫貧致富奔小康的路上，崆峒區幹部群眾凝心聚力，腳步鏗鏘，奮力前行。

　　完善基礎設施，實現精準扶貧效益最大化

　　10月15日，秋日午後的一抹陽光把一片金黃涂在了關山深處的山峁溝梁。地處崆峒區南部山區的峽門回族鄉頡嶺村移民安置點上，人來人往，喜氣洋洋。漂亮的新房子蓋起來了，人們忙著整理庭院、佈置傢具，迎接美好生活的到來。

　　“尤其是路通了，大夥兒致富的信心就足了。”村委會主任馬文成説，“村裏人從土窯洞、土坯房搬進了有路、有電、有水、有太陽能的小康屋，夢裏都能笑醒。”

　　彎彎曲曲的山路是山區群眾脫貧奔小康的攔路虎。為此，崆峒區提出了“挪窮窩、拔窮根、修富路、奔小康”的思路，以此為決戰貧困的突破口。在實施精準扶貧精準脫貧過程中，崆峒區決定對頡嶺村77戶貧困戶進行集中搬遷，統一修建3處住宅小區，配套建設了水、電、路、太陽能等基礎設施。同時，規劃建設養殖小區4處，建成單列式牛棚60座，配套建成青貯池60座，讓貧困群眾通過發展特色産業實現穩定脫貧、持久脫貧。

　　在精準扶貧精準脫貧大會戰中，崆峒區針對南北二垣貧困鄉村地域相連、情況相似的實際情況，先後整合各類資金4.3億元，全力實施貧困村基礎設施改善工程，同時配套建設公共服務設施，促進整流域整片帶基礎設施、公共服務配套共建共用，整體脫貧摘窮帽，實現了精準扶貧效益的最大化。

　　推動産業引領，激發扶貧開發內生動力

　　峽門回族鄉頡嶺村村民馬廣東，這幾天正忙著青貯飼料，他想趁著天氣好，把7頭牛今冬明春的“口糧”儲備好。（轉3版）

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　　“以前我們居住在偏僻閉塞的大山深處，沒有什麼致富産業，只能耕種幾畝小麥、洋芋糊口。”馬廣東説，“現在我們搬出了大山，政府指導大夥兒種植地膜玉米，還為我們爭取扶貧産業貸款，給我們發展養牛産業帶來了機遇，今年我打算多養幾頭牛。”

　　沒有增收産業，脫貧就是一句空話。

　　崆峒區區長趙小林告訴記者，傳統的農業生産把農民群眾束縛在了黃土地上，部分貧困戶只能“等、靠、要”，長期不能脫貧。精準扶貧攻堅戰打響後，崆峒區用改革創新的思維和辦法破解精準扶貧中面臨的體制瓶頸、機制障礙和深層矛盾，充分通過政府引導、政策幫扶來激發扶貧開發的內生動力。

　　崆峒區按照“垣果川菜全區牛”的産業扶貧思路，大力實施“萬千百十”規模養牛、北部垣區果産業整垣推進、設施蔬菜整川推進的“三大工程”。目前，全區已建成規模肉牛養殖小區118個，年底肉牛飼養量可達到41萬頭，果樹經濟林、設施蔬菜面積可達到17.2萬畝、1.93萬畝，種植油用牡丹4000畝，特色産業收入將佔到貧困戶每人平均可支配收入的50%以上。同時，依託崆峒山等旅遊景區，以旅遊專業村建設為帶動，大力發展新型旅遊業，帶動貧困群眾就業1萬人，實現旅遊收入2億元。

　　為了解決産業扶貧投入不足的問題，崆峒區先後引進平涼華信益生等27戶企業，在11個鄉鎮24個貧困村投入資金2.9億元，參與肉牛養殖、果園和蔬菜基地建設。同時，累計流轉土地12.58萬畝，發展農民專業合作社290個、家庭農場105個，積極引導貧困戶參與興辦新型農業經營主體，實現産業經營與市場資訊的有效對接。區上還實施了精準扶貧專項貸款工程，已向2205戶建檔立卡的貧困戶發放貸款1.1025億元，為貧困群眾發展産業提供了資金保障。

　　和馬廣東一樣，崆峒區的貧困戶一手牽著致富的主導産業，一手牽著政府精準扶貧的好政策，在打好“山區群眾種好玉米養好牛，川區群眾種好果菜、發展特色旅遊”的精準扶貧翻身仗中，各顯其能。

　　強化能人示範，培育多元化精準扶貧主體

　　白水鎮段堡村的段維洲，1998年下海辦企業，成為村裏第一個走出去的致富能人。今年，段維洲主動回鄉創業，在段堡村投資1100萬元建成高標準蔬菜種植連棟拱棚9棟，種植各類天然綠色無公害果蔬45畝，投資645萬元建成學生營養餐配送基地和加工車間。建成康泰生態農業種植示範基地，先後安置周邊村農民群眾340人就業，其中貧困戶110余人。

　　今年，段堡村貧困戶段宗統夫妻被招聘進康泰生態農業種植示範基地工作，夫妻倆月收入5000多元。段宗統在基地建設過程中盡職盡責，工作出色，基地建成後，當上了學生營養配餐中心主任。段宗統告訴記者：“如今，我們白天在家門口上班，雙休日可以在家務農，不僅收入穩定，而且到年底就可以穩定脫貧。”

　　在推進精準扶貧的過程中，崆峒區注重發揮能人示範作用，不僅給致富能人提供了展示才能的大平臺，也進一步推動精準扶貧精準脫貧工作向社會化扶貧方向縱深發展，“催化”貧困戶向能人看齊，實現能人帶“能人”的輻射效應。

　　與此同時，在積極創新完善社會化扶貧機制，大力培育多元化精準扶貧主體的過程中，崆峒區深入推進“人大代表在行動”“政協委員助推雙聯”“光彩事業”等社會精準扶貧活動，吸納社會資金投入，形成了眾手共舉精準扶貧旗幟的氛圍。

　　崆峒區扶貧辦負責人告訴記者，在精準扶貧活動中，全區有105戶民營企業與105個貧困村主動結成幫扶對子，發揮企業在資金、技術、市場、管理等方面的優勢，先後向貧困村貧困戶投入總價值544萬元的資金、物資，改善基礎條件、優化人居環境、壯大特色産業、發展社會事業，為精準扶貧、精準脫貧提供了新動力。

　　崆峒區精準扶貧、精準脫貧的生動實踐，正在改寫著山區群眾貧困的歷史。崆峒區委書記陳鐸説，只有最大限度地挖掘好、整合好、運用好各方面資源和力量，針對貧困突出問題，準確用力，攻堅克難，才能率先在平涼市實現脫貧摘帽的目標。