廣東穩步推進零基預算改革
- 發佈時間:2015-10-27 09:22:07 來源:中國財經報 責任編輯:羅伯特
本報訊 2015年,廣東省財政廳開始探索試行零基預算改革,並開展改革試點。近期,在總結2015年零基預算改革試行情況的基礎上,廣東省財政廳印發《2016年省級財政零基預算改革試點工作實施細則》,進一步擴大試點範圍,完善零基預算編制流程,穩步推進零基預算改革。
一是擴大試點範圍。廣東財政在2015年零基預算改革試點6個部門基礎上,增加12個部門,將試點範圍擴大至18個部門。試點部門(以下簡稱單位)自身使用以及分管領域的全部預算資金納入2016年零基預算改革試點範圍。
二是完善定額標準。廣東財政在2015年零基預算定員定額標準的基礎上,進一步修訂完善包括事業單位在內財政供養人員定員定額標準,明確定額項目、標準依據、計算方法、基本程式等。
三是合理核定控制數。廣東財政以單位2015年預算安排數為參照,根據單位2016年工作安排以及部門的三年中期規劃,核定2016年零基預算試點部門控制數以各部門經省政府批准的三年中期財政規劃的第一年預算額度匯總而成。
四是明確績效目標。廣東財政全面實行績效目標申報審核制度,按照省財政項目支出績效目標管理的有關要求,2016年零基預算全部支出項目必須申報績效目標,並通過績效目標審批後才能納入項目庫管理。
五是嚴格項目申報。廣東財政對申報的項目進行可行性論證和嚴格審核,依託項目庫系統分輕重緩急合理排序後,視財力情況擇優進行安排。