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資本市場“十二五”發展步伐加快

  • 發佈時間:2015-10-26 14:19:55  來源:光明網  作者:程丹  責任編輯:羅伯特

  過去五年,我國資本市場快速發展,不僅初步建成了多層次資本市場體系,增強了證券期貨經營機構市場競爭力,也推進了公眾公司健康發展,促進了資本市場對外開放,資本市場監管環境建設有所加強。

  央行發佈的社會融資規模增量統計數據顯示,今年前8個月我國直接融資比重為18.7%,與2010年相比提高了6.7個百分點。

  其中,股票市場資源配置功能顯著增強。截至今年6月,滬深兩市上市公司共計2797家,其中主機板公司1550家,中小板公司767家,創業板公司480家;總市值62.7萬億元,較2010年末的26.5萬億元增加了136.4%。

  兩市交易規模不斷擴大,總成交金額和日均成交金額分別為367.6萬億元和2928.87億元,分別較“十一五”時期增加了93.5%和107.5%;交易印花稅共計3676億元,較“十一五”時期下降了13.5%。

  截至今年8月,“十二五”時期滬深兩市共有747家公司完成首次公開發行並上市,累計融資額5849.53億元;共有1371家企業完成再融資,籌集資金2.47萬億元;上市公司並購重組交易總金額為4.6萬億元。

  多層次資本市場體系為不同發展時期的企業提供了融資渠道,增強了資本市場服務實體經濟的能力。資本市場的制度建設也更加貼近市場,一系列的改革舉措釋放了市場活力,讓上市公司的投資回報水準不斷提升,並購重組效力不斷提高,為市場的健康發展奠定了基礎。

  截至今年9月,“十二五”時期我國全部上市公司現金分紅累計2.86萬億元,約佔公司凈利潤的32.7%,較“十一五”時期分紅額增加1.22萬億元,佔凈利潤比重提高4.2個百分點。

  市場向“前”進,政府向“後”退。“十二五”時期,證監會推進監管轉型,進一步深化行政審批制度改革,放鬆事前管制,著力強化事中事後監管,促進市場在資源配置中發揮決定性作用,不斷充實稽查執法力量,切實加大稽查執法力度,夯實資本市場法治基礎,完善市場基礎設施,強化風險防範,監管工作取得了新的成效。

  在深化行政審批制度改革方面,自2001年行政審批制度改革工作啟動至2014年底,證監會累計取消151項行政審批事項。

  在加強稽查執法方面,證監會堅持嚴格執法、公正執法、文明執法,嚴厲打擊市場操縱、欺詐發行、內幕交易和利用未公開資訊交易等各類證券期貨市場違法違規行為,處理了一系列社會影響較大的大案要案。截至2015年6月,“十二五”時期證監會及派出機構共審結案件483件,共作出行政處罰決定406項,共對107名個人作出市場禁入決定,罰沒款金額總計21.83億元。

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