海洋新興産業發展任重道遠
- 發佈時間:2015-10-26 05:52:51 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
當前,我國海洋新興産業顯示出驚人的成長性,已成為海洋經濟的重要組成部分和地方經濟發展新的增長極。但必須承認,受發展實力、客觀條件等因素影響,海洋新興産業仍處於發展初期,面臨著諸多困難和挑戰。
從海洋生物醫藥産業看,儘管發展勢頭強勁,但目前該産業增加值佔主要海洋産業增加值比重僅為1.2%,規模很小。從海洋工程裝備製造産業看,今年,我國一向引以為傲的自升式平臺、平臺供應船等産品面對的市場形勢更加嚴峻,海工企業則普遍存在交付難、接單難等問題,且面臨流動資金風險……
這些成長中的“煩惱”,固然與國內外經濟形勢有關,但更深層次的原因恐怕還得從自身找起。
海洋新興産業,正是由於科學技術進步發現了新的海洋資源或者拓展了海洋資源利用範圍而成長起來的産業,其發展根基是海洋科技創新能力。然而,目前我國海洋科技自主創新和成果轉化能力仍明顯低於發達國家水準,技術儲備不足,不能有效發揮創新引領和支撐作用。比如,我國從事海洋生物醫藥的高端人才比例不足1%,技術水準相對落後,而海洋生物醫藥技術研發成果産業化率在國外能達到30%,而在國內因為受到體制機制的制約僅為5%。對海洋新興産業來説,這些“缺失”無疑是致命的。
同時,由於海洋新興産業發展起步較晚,我國針對海洋戰略性新興産業的特殊性、産業選擇條件、評價標準、發展定位等研究尚屬空白,相應的宏觀規劃和管理體制機制尚未建立。這也制約了我國海洋新興産業的進一步發展。
當然,資金投入不足等現象在海洋新興産業中亦普遍存在。不過,令人高興的是,國家海洋局下一步將針對國家科技興海産業示範基地等重點支援海洋生物醫藥業等5個領域,並結合沿海各省産業發展基礎和項目特點,創新中央財政支援方式,綜合運用財政直接補貼、貸款貼息、政策獎勵等多種支援方式,鼓勵各省市創新實踐。人們期待,在多方合力之下,海洋新興産業能夠乘風遠行。
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