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加大力度穩增長

  • 發佈時間:2015-10-23 05:28:01  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  國家統計局最新公佈的三季報顯示,當前經濟運作基本面沒有變、穩中有進和穩中向好的態勢沒有變,但增速略有回落,經濟下行壓力仍然很大,亟需我們在堅定發展信心的同時增強憂患意識,更加重視穩增長增效益,著力鞏固向好趨勢,有效對衝下行因素,確保完成全年經濟發展主要目標任務。

  從目前情況來看,影響我國經濟增長的主要因素來自兩個層面。一個層面是國際的。整個世界經濟復蘇緩慢,國際市場需求不旺,發達國家“再工業化”加快和發展中國家成本競爭優勢提高,對我國出口形成雙重壓力。另一個層面是國內的。經濟結構調整的主動抉擇、新舊動力的轉化、過剩産能的去庫存化,短期內勢必會對各行各業的生産經營産生壓力。對外部環境,我們要做的事情很多,比如推進更高水準開放,加快建設新型經貿關係,在合作共贏中拓展發展空間,等等。但畢竟主動權不完全掌握在我們自己手裏,最好的辦法還是練好內功,著力釋放國內需求潛力,有效做強增長支撐力、壯大發展新動力,夯實中國經濟持續增長的基礎。

  做強支撐力,是穩增長增效益的重要途徑。總的來看,我國經濟的支撐力還是比較強的,經濟增長具有廣闊空間和巨大潛力。這種支撐力和潛力來自我國的工業化和城鎮化沒有完成,來自區域發展不平衡所帶來的梯度發展優勢和西部後發優勢,來自消費結構升級所蘊藏的無限需求“富礦”。穩增長增效益就要向這個方向努力,圍繞推進工業化、城鎮化,促進區域協調發展,挖掘消費潛力等,想新招、出實招、下狠招,多出臺一些相關配套改革措施,加快推進水利、中西部鐵路、棚改、城市地下管廊等重大項目建設,促進産城融合。

  壯大新動力,是穩增長增效益的重中之重。當前,雖然增速有波動,但我國經濟增長的動力依然強勁。從産業結構來看,雖然工業增速在下滑,但服務業發展在加快,已經在經濟增長中開始“挑大梁”,工業主導向服務業主導加快轉型的態勢明顯;從需求角度來看,儘管投資增速、出口增速在回落,但消費增長還是相對穩健的,網路消費增長甚至可以用“驚人”來描述。據統計,1至9月份,我國網上零售額增長將近40%,幾乎是同期社會消費品零售總額實際增長速度的4倍。與居民消費結構升級相關的一些行業,包括旅遊、保健、衛生、教育、醫療等也出現快速增長。另外,大眾創業、萬眾創新大潮涌起,正在形成一股不可小覷的增長新動力。穩增長增效益,就要通過創新供給、擴大新業態,推動“眾創”等,推動促進“網際網路+”“中國製造2025”相關政策落地,促進新型工業化與資訊化深度融合,促進結構調整優化,加快轉變經濟發展方式,讓新産業、新業態、新産品、新模式所形成的新動力加快成長壯大。

  做好四季度經濟工作,對於完成全年經濟發展主要目標任務至關重要。要把穩增長放在更加突出位置,既要有信心,還要有辦法。要充分發揮中央和地方兩個積極性,充分激發各類企業的積極性,充分調動廣大幹部和群眾積極性。給地方以更大的決策自主權、資金統籌權和改革先行先試權,讓想幹事、能幹事的地方獲得更多支援。同時,還要強化各地區各部門推動發展的責任,對懶政怠政和不作為的幹部嚴肅追責,堅決兌現促進發展、保障民生的承諾,在確保完成今年目標任務的同時,為明年經濟發展夯實根基。

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