天津狠抓增收節支保民生穩增長
- 發佈時間：2015-10-22 10:00:23 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
本報訊 今年以來，天津各級財稅部門全面貫徹實施減稅降費，依法加強收入徵管，嚴控行政運作經費，積極籌措社會資本，保障民計民生，促進穩增長。1至9月份，全市一般公共收入1977億元，同比增長11.6%；1至8月份，全市民生支出總額1786億元，佔財政總支出比重達到76.6%。
一是落實結構性減稅政策。天津逐步將交通運輸業、部分現代服務業、郵政業和電信業納入“營改增”試點範圍，涉及9萬戶納稅人，累計減輕企業稅負165億元，減負面達到97%。天津對月銷售額、營業額不超過3萬元的增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人，免征增值稅、營業稅；對年應納稅所得額低於30萬元的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅，累計為15.6萬戶小微企業減稅7億元。
二是依法加強稅收徵管。天津完善稅源分級分類管理，成立專門機構加強大企業稅收徵管，加強重點稅源稅收風險防控；構建稅收徵管品質監測指標體系，對稅務登記、納稅申報、稅源管控和欠稅管理等實行全流程監測；加強所得稅徵管，對歷年遺留問題開展專項清理，累計補繳稅款3億元。
三是加強財政資金監管。天津落實厲行節約反對浪費各項制度，重點公務支出實行預算單獨批復、公務卡強制結算、經費按月報告，1至8月份全市“三公”經費同比下降20.9%；嚴控無預算超預算安排支出，嚴禁虛列支出、轉移或套取預算資金；出臺專項資金管理辦法，推行目錄清單管理，引入第三方評審；完善財政資金動態監控機制，將市級828家單位納入監控範圍。
四是推進資金統籌使用。天津加大“四本預算”統籌力度，將地方教育附加等11項政府性基金收支列入一般公共預算；盤活財政存量資金，清理收回市級部門結轉兩年以上資金12.3億元，統籌用於重點民生項目；開展財政專戶和單位賬戶清理，撤銷基本建設、政府採購等財政專戶，將40億元資金收歸國庫統一管理；多渠道籌集73億元，設立中小微企業貸款風險補償金和自主創新引導基金，推動大眾創業、萬眾創新。
五是自主發行政府債券。天津拓寬財政融資渠道，發行新增債券93億元，保障重大民生和公共領域建設資金需求；用好472億元置換債券額度，目前已發行360億元，融資成本降低40%以上，有效緩解了地方償債壓力；加強政府性債務管理，推進債務重組、自主發債和直接融資，完善預警機制，嚴防債務風險。
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