加力增效仍有空間
- 發佈時間：2015-10-20 08:31:07 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
數據顯示，前9月財政收入增速屬於中速偏低，如何看待這個增速？應該説，經濟下行壓力和實施結構性減稅是最主要的原因。當前，我國經濟穩中有進、穩中向好的大勢沒有改變，但國內外環境依然複雜嚴峻，經濟仍存在下行壓力。要實現穩增長，財政政策無論在收入方面還是支出方面，還有較大空間。
在收入方面，要繼續推進結構性減稅和普遍性降費，統籌施策減輕企業負擔，不能因收入形勢嚴峻而打折扣。適時推進“營改增”改革，更好地落實小微企業稅收優惠政策和支援促進重點群體創業就業的稅收政策。
當然，除了做“減法”，稅收徵管還有做“加法”的空間。比如，通過嚴格落實稅法，堵塞稅收漏洞；通過大數據、網際網路等科技手段，推動稅收現代化建設，提升稅收徵管效率等。
在支出方面，應著力拉動投資需求，加大力度推進重大項目建設。今年以來，國家已出臺的多項積極財政政策措施，應儘快落實到位、發揮實效。比如，已設立的總規模為600億元的國家中小企業發展基金，應抓緊運作起來，更好地推動大眾創業、萬眾創新。
同時，應繼續著力盤活存量資金、加強統籌使用，加大預算執行力度。加大力度推廣運用PPP模式，加快PPP項目實施進度，吸引更多社會資本通過PPP模式進入公共服務領域。這些措施在緩解財政收入增速減緩帶來壓力的同時，還將激發市場活力、打造經濟新增長點。
通過積極財政政策促進穩增長，空間不小、任務艱巨。積極財政政策應繼續加力增效，平衡好減稅降費和加大支出之間的關係，更加有效發揮財政宏觀調控作用。
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