本報記者 周清 見習生 劉定琿

　　信不行則百業不興，誠不立則人心不穩。耕耘誠實，播撒信用，是人類文明的標誌、建設和諧社會的基礎。

　　2014年，貴州社會信用體系建設工作正式啟動。一年多來，成效初顯，很多工作走在全國前列。

　　登陸貴州誠信網，政府、企業、個人、事業單位等信用資訊囊括於此，一目了然。

　　今年4月，貴陽市品質技術監督局發佈《産品品質“紅黑榜”資訊發佈工作制度(試行)》，對列入“紅榜”名單的企業開闢綠色通道，提供便捷服務。而對列入産品品質“黑榜”的企業，市、縣兩級監管部門則納入重點監管範圍，嚴加監管。

　　6月，省發展改革委牽頭會同省高級人民法院、省文明辦等部門在《貴州日報》、新華網、貴州誠信網等十多家媒體上聯合公佈貴州省第一期失信被執行人名單。

　　每月一評的“貴州好人榜”讓身邊好人成為榜樣，引領社會風氣。

　　社會信用體系建設之路上，貴州摸著石頭，一路探尋，摘下纍纍碩果。

　　亮劍 破除失信頑疾

　　2014年9月，《貴州省社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》發佈。我省社會信用體系建設頂層設計完成，為全省社會信用體系建設工作指明瞭方向，明確了路徑，拉開全省社會信用體系建設的序幕。

　　隨著頂層設計完成，全省信用法規制度紛紛出臺。一年多來，先後印發了《貴州省企業失信行為聯合懲戒實施辦法(試行)》、《貴州省對重大稅收違法案件當事人實施聯合懲戒辦法(試行)》、《貴州省高速公路建設領域項目經理執業信用評價規則(試行)》、《關於在貴州省國有企業産權轉讓過程中使用信用報告的通知》等。

　　一系列法規制度的出臺，在全省形成褒揚誠信、懲戒失信的合力。

　　省發改委財金處負責人告訴記者:“社會信用體系建立的根本目的是要讓守信者處處受益，失信者寸步難行。”

　　清鎮市推出“誠信清鎮卡”，誠信主體憑信用等級享受到消費折扣、銀行信貸優惠服務和各管理部門的誠信優先優惠政策。

　　全省商業銀行以企業和個人信貸記錄為依據，開展支援信用企業、限制失信企業的信貸行為。

　　登上貴陽市質監局産品品質“紅榜”的貴陽電線廠有限責任公司等13家企業的25個産品已經享受到在企業年審、品牌培育、爭創品質獎、誠信企業等方面的“綠色通道”。

　　誠信與否，憑據在哪?

　　“我省搭建的信用資訊記錄和信用基礎平臺建設正在全面記錄政府、企業、個人、事業單位、社會組織的信用資訊。”省發改委財金處負責人説。

　　貴州金融信用資訊系統數據庫建設，已為全省10萬餘戶企業及其他社會組織以及2000多萬自然人建立了信用檔案，覆蓋全省商業銀行所有的信貸業務網點。

　　企業公共信用資訊系統建設，建成全省統一的企業信用資訊數據庫，已徵集、整合32個部門提供的各類企業信用資訊3200多萬條。

　　個人公共信用資訊系統建設已經進入招標階段。

　　全省失信頑疾正在破除，誠信貴州呼之欲出。

　　考驗 誠信建設任重道遠

　　2014年初，中央出臺《社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》，釋放出強烈的構建社會信用體系的信號。貴州緊隨中央步伐，踏上信用體系建設之路。

　　一路探索，我省各項工作順利推進，開局良好。然而誠信體系建設道路漫漫，考驗重重。

　　“個別地方和部門對誠信工作仍然重視不夠，把誠信工作看作是應付差事，工作缺乏主動性和積極性。”問起誠信體系建設工作的難題，畢節市相關負責人如是説。

　　事實上，畢節的難題也是全省的難題。

　　“全省還有部分地方沒有從規劃、制度、方案等方面對信用建設進行系統的考慮和安排部署，影響了全省社會信用體系建設的整體推進。”省發改委財金處負責人説。

　　從行業來看，行業信用資訊制度建設有待進一步加強，行業信用資訊系統建設緩慢。行業主管部門在行政管理過程中歸集整合行業信用資訊不主動，更新、傳送不及時，使得資訊系統中的信用記錄不夠客觀、全面。

　　以守信激勵和失信懲戒為主的相關法規制度、工作機制不健全，導致我省守信激勵不足、失信成本偏低、信用服務市場不發達、第三方信用評估服務機構少、公信力不足、服務行業欠規範，成為目前我省社會信用體系建設亟待解決的問題。

　　攻堅 辦法總比問題多

　　考驗不可避免，辦法總比問題多。從問題中，我省找到了加快信用體系建設的突破口。

　　進一步完善信用制度建設。貫徹落實《貴州省企業失信行為聯合懲戒實施辦法(試行)》。在對違法稅收當事人實施聯合懲戒的基礎上，會同有關部門建立對食品藥品、安全生産、旅遊、環保等重點涉信行業失信聯合懲戒的制度。探索建立誠信發佈制度，把誠信典型和誠信示範者列入“紅名單”。編制完成《貴州省誠信示範企業創建辦法(試行)》和《貴州省誠信示範企業聯合激勵政策(試行)》。

　　加快推進公共資訊平臺建設。編制完成《關於加強貴州省公共信用資訊記錄建設和共用的實施意見(試行)》，推動我省信用資訊記錄和信用資訊共用制度的建設。編制完成《貴州省企業公共信用資訊徵集目錄》和《貴州省企業公共信用資訊平臺運作規則》，為全省公共信用資訊平臺提供信用記錄依據。進一步完善金融信用資訊基礎數據庫，建立完善的行業公共信用資訊數據庫。加快行業信用資訊平臺建設，發揮行業信用資訊平臺優勢，對社會成員在各行業領域的信用狀況加強記錄，並形成信用資訊，為信用管理提供依據。

　　加快培育和規範信用服務市場。通過制度性安排和政策引導，鼓勵在社會管理和公共服務領域使用信用産品和信用資訊。支援社會使用信用資訊和信用産品，刺激市場信用資訊需求，營造良好的信用服務市場發展環境。大力培育和發展各類社會信用服務機構，建立信用服務機構長效監管機制。