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交通部“靠交通吃交通”現象突出

  • 發佈時間:2015-10-19 07:25:00  來源:京華時報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  中紀委網站18日公佈了中央巡視組向交通運輸部、中國民用航空局、人民日報社等11家單位反饋的專項巡視情況。11家單位均被指“管黨治黨不嚴”,有的全面從嚴治黨主體責任落實不到位,有的黨的領導弱化,有的沒有把紀律和規矩挺在前面。其中,中央巡視組指出,交通運輸部“靠交通吃交通”現象突出,個別領導幹部以權謀私,涉嫌嚴重違紀違法,基層單位存在群體性腐敗。

  經中央批准,中央巡視組於今年6月底至8月底對中央台灣工作辦公室、中央直屬機關事務管理局、交通運輸部、國家鐵路局、中國民用航空局、人民日報社等26家單位進行了專項巡視。

  據介紹,此輪巡視全部為專項巡視,也採取“一托二”的巡視模式。針對今年中央巡視組第二輪專項巡視,中紀委官網推出巡視情況反饋專欄,昨天晚間,集中公佈了11家被巡視單位的巡視情況。

  11家單位均被指“管黨治黨不嚴”,有的全面從嚴治黨主體責任落實不到位,有的黨的領導弱化,有的沒有把紀律和規矩挺在前面。

  此外,很多被巡視單位公款旅遊、超標準配備使用公車、違規多佔住房公車私用、公款吃喝送禮、公款打高爾夫球等問題仍然存在。

  同時,已公佈巡視情況的單位均又反映一些領導人員的問題線索,按規定轉中央紀委、中央組織部、國務院國資委紀委和有關部門處理。

  交通運輸部

  “靠交通吃交通”個別領導以權謀私

  交通運輸部被指出,“靠交通吃交通”現象突出,個別領導幹部以權謀私,涉嫌嚴重違紀違法。其一些單位管黨治黨不嚴不實,部分黨員幹部紀律和規矩意識淡薄,對違紀違法問題大事化小、小事化了,執紀問責不到位,個別基層單位還發生群體性腐敗。

  還被指出,違規使用交通專項資金,條子工程、關係項目多,資金監管制度建設滯後,行業重大違紀問題時有發生;一些單位政企不分、政事不分、事企不分,層層經商辦實體,為小團體謀利,有的社團組織依託行政權力充當“紅頂仲介”,開展市場推廣、評審或培訓等工作,違規收取鉅額費用,獲取壟斷收入,擾亂市場秩序,滋生腐敗問題。

  中國民用航空局

  一些部門靠航線搞權力尋租

  部分黨員幹部漠視黨紀黨規,頂風違紀問題突出,不敢腐的政治生態沒有形成;一些單位任人唯親唯近,突擊提拔幹部比較嚴重,有的“帶病提拔”、“帶病上崗”。

  值得注意的是,巡視還指出,一些部門圍繞航線航班時刻搞權力尋租,相關人員利用審批資源收受鉅額賄賂,向特定關係航空公司進行利益輸送,行業性腐敗問題嚴重;圍繞航空經濟發展,下屬企業與特定關聯企業“定向合作”,成立公司“定制推廣”專用設備,“內外勾結”形成航材採購腐敗“利益鏈”,蠶食國有資産,造成國有資本管理失控,共生性腐敗問題突出。

  中國東方航空集團公司

  有的領導人員進行同業經營

  部分黨組織黨的意識不強,管黨治黨不嚴,“兩個責任”落實不到位,個別單位應付干擾巡視工作,個別領導人員違反組織紀律。“四風”問題仍然比較突出,頂風違紀問題頻發,有的違規發放獎金補貼、公款吃喝玩樂、公款旅遊、違規報銷費用。

  此外,巡視還發現,其利用公司資源進行利益輸送,有的領導人員成立關聯公司進行同業經營;航空貨運大量委託代理,客運行銷重復獎勵機票代理商,大量贈送免優票,廉潔風險比較突出。選人用人方面規矩意識不強,程式不夠規範,對擬提拔對象不如實報告個人有關事項問題處理不到位,個別領導人員“帶病提拔”。

  中國航空集團公司

  開展關聯交易損害國企利益

  中國航空集團公司一些控股及參股企業黨的關係屬地化管理,生産經營、班子建設及黨建工作多頭負責,“兩個責任”難以落實到位;對違反八項規定精神等問題處理不嚴,違規使用公車、公款打高爾夫球等問題仍有發生;選人用人標準不嚴格,招聘錄用程式不嚴謹。

  同時,巡視組稱,其採購環節管控不力,存在利益輸送問題;客運銷售管理漏洞較多;職工持股企業依附主業,違規開展關聯交易,損害國企利益。

  中國航空工業集團公司

  收回扣和賄賂問題時有發生

  中國航空工業集團公司對違反中央八項規定精神的問題嚴肅追責不夠,公款打高爾夫球、公款旅遊等問題仍然存在;執行選人用人制度不嚴格,存在個別人員“帶病提拔”問題。

  該公司還被指出,其物資採購等重點領域廉潔風險突出,收受供應商回扣、賄賂問題時有發生;有的領導人員及其親屬圍繞企業牟利,部分工程建設違規招投標;對下屬企業監管不到位,一些下屬企業盲目投資,引發廉潔風險和嚴重損失。

  中國鋁業公司

  一些領導內外勾結吃裏扒外

  該公司頂風違紀時有發生,部分企業和領導人員存在公款旅遊、超標準接待、超標準配備公務用車、公車私用等“四風”和違反中央八項規定精神問題。

  此外,違規選人用人問題突出。在選人用人方面不堅持原則,對下屬企業領導人員放鬆放任,致使個人淩駕於組織之上。執行制度不嚴,選人用人工作不規範。個別領導人員“帶病提拔”。違規決策、管理不善,造成國有資産損失。利益輸送問題嚴重,一些領導人員內外勾結,吃裏扒外。

  中國兵器工業集團公司

  忽視風險盲目投資違規招投標

  有的領導人員以權謀私,利用職權為配偶、子女、親屬或特定關係人經商辦企業提供便利等;執紀問責失之於寬、失之於軟,震懾力不夠。

  還指出,其執行“三重一大”制度不嚴格,有的忽視風險盲目投資、違規招投標、資金管理使用把關不嚴等,導致國有資産損失嚴重。執行中央八項規定精神不夠自覺、不夠堅決,有的頂風違紀。執行選人用人制度不嚴格,有的領導人員調整頻繁。

  中國兵器裝備集團公司

  部分領導貪污受賄失職瀆職

  有的領導人員利用職權為家人、親屬或特定關係人從事關聯交易提供便利;有的貪污受賄、弄虛作假、失職瀆職等。有的忽視風險盲目投資、違規決策、應招標不招標、監管失控等導致國有資産嚴重流失。

  執行中央八項規定精神有時打折扣、搞變通,有的頂風違紀。對領導人員使用和日常監管不嚴格,違規用人、“帶病提拔”問題時有發生;有的組織觀念淡薄,重大事項不請示不報告等。

  中國商用飛機有限責任公司

  把關不嚴“裸官”處理不到位

  公司執行中央八項規定精神不夠堅決,違規發放獎金、報銷各種費用,出國(境)團組控制不嚴,“四風”問題邊反邊犯。大額資金使用管控不嚴,有的拆分合同規避“三重一大”審批程式,個別領導人員涉嫌利用管理漏洞進行利益輸送,存在較大廉潔風險。

  執行組織人事紀律不到位,用人把關不嚴,對擬提拔對象不如實報告個人事項問題、“裸官”問題處理不到位。

  人民日報社

  下屬單位存在新聞敲詐現象

  人民日報管黨治黨不夠嚴格,落實全面從嚴治黨主體責任不到位,對一些違規違紀問題查糾不力,處理偏寬偏軟;落實中央八項規定精神不到位,公款旅遊、超標準配備使用公車、違規多佔住房等問題仍然存在;選人用人工作不夠規範,有的幹部“帶病上崗”,超職數配備幹部情況比較突出。

  巡視組還指出,人民日報社對下屬單位監管缺失,一些社屬媒體“打擦邊球”、“踩紅線”、違反宣傳紀律的行為時有發生。有的國內分社利用黨報資源搞合作開發牟利,有的下屬單位存在有償新聞、有償不聞和新聞敲詐現象;資産管理存在漏洞,工程建設違規問題較多。

  求是雜誌社

  存在刊發關係稿人情稿問題

  求是雜誌社管黨治黨不夠嚴格,履行全面從嚴治黨主體責任不到位,廉政風險防範意識薄弱,對重要崗位行使權力缺乏有效監督,對一些違規違紀問題查處不力;執行中央八項規定精神不嚴格,黨的群眾路線教育實踐活動整改落實不到位,公車私用、公款吃喝送禮等頂風違紀問題仍然存在;執行組織紀律不夠嚴格,選人用人工作不夠規範,幹部隊伍建設相對滯後。

  巡視組還提到,求是雜誌社個別文章刊發政治上把關不嚴,出現紕漏,同時存在刊發關係稿、人情稿的問題;內部管理不夠嚴格,存在庸懶倦怠問題;對社屬企業的監管不到位,廉政風險較大。

  京華時報記者孫乾

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