中新網長沙10月17日電(記者 白祖偕 李俊傑)楊琳文望著自己辦公桌上的兩張名片，有點疑惑。這兩張名片，一張來自高新區稅務局，一張來自高新區工商局。

　　楊是湖南松桂坊電子商務有限公司董事長。他的公司是一家小微型網際網路企業，位於長沙高新區內，主要從事熏臘製品及休閒零食的開發和銷售。

　　“奇怪！工商的人來了不問産品，稅務的人來了不看賬本，都説是來了解我公司有什麼具體困難，需不需要幫助。”楊説，“後來我才知道，原來這是相關部門為優化企業的經濟發展環境，特意安排的‘到府訪問’。”

　　事實上，類似這樣的幫扶舉措，在湖南並非長沙高新區獨有。湖南省經信委介紹，面對當下錯綜複雜的經濟形勢，該省深入開展“下企業、送服務、穩增長”活動，全力以赴穩增長、促轉型，效果明顯。今年1到7月，單移動互聯網産業，增速就達100%以上。今年前九個月，湖南的固定資産投資、消費市場以及開放型經濟也都運作平穩。初步預計，湖南今年大部分主要經濟指標均有望完成目標任務。

　　政府服務用“加法” 促經濟企穩回升

　　“今年1至9月，我們公司銷售額同比增長了90%。”談及其中的秘訣，楊琳文説，一個重要因素，源於政府部門出臺的相關扶持政策以及政府提供的“保姆式”服務。

　　去年2月，湖南省政府出臺了鼓勵移動網際網路産業發展的政策，將長沙高新區確定為“湖南省移動網際網路産業集聚區”。今年1至7月，高新區新增移動網際網路企業527家，企業總數達1035家。

　　産業的集聚效應，吸引了大量的人才和資金回流。為加快回流速度，湖南相關政府部門一方面共同組團到“北上廣”等地攬才，另一方面將國內外知名經濟學、管理學專家請來為企業家們“授業傳經”，還組織“風投”企業與實體經濟直接對接。

　　已成功舉辦多年的“湖南網購節”，在湖南省商務廳的牽頭組織下，更是成為深入推進“湘品網上行”工程的有力舉措。為充分發揮網際網路的作用，湖南還通過開展“網際網路+區域特色産業”等活動，先後在平江、醴陵、南縣、炎陵等地就地開展培訓對接，有效擴大了企業的銷售渠道。

　　初步統計，今年上半年，湖南電子商務交易額達到2085億元，同比增長52.2%，其中網路零售額375億元，同比增長59.6%。

　　為了增強服務企業的針對性，4月下旬，湖南省經信委由委領導帶隊，組織16個專題調研組，分別就工業經濟運作以及汽車、裝備製造、生物醫藥等重點産業穩增長進行調研，召開座談會20余場，走訪企業100多家。在全面了解和掌握了企業面臨的突出困難和問題後，積極協調人社、稅務等單位，幫助企業解決生産過程中的用地、用工、環保、融資、稅收等各類問題500多個，促成了進出口配額、出口退稅、降低企業融資成本、創新創業等一批惠企政策的落實。

　　針對部分中小企業面臨融資及續貸難的問題，湖南積極聯合各商業銀行大力推廣“助保貸”信貸模式，同時指導各級政府和園區管委會，加大財政資金引導力度，促進銀行機構擴大對小微企業的信貸投放。

　　經濟轉型用“減法” 既穩增長又保環境

　　“寧可經濟增長一時慢一點，也要封礦育林！”儘管經濟形勢複雜多變，但湖南省委、省政府主要領導的態度卻非常堅定：決不以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長。

　　對於此前粗放式的發展方式及高耗能高污染的産業現狀，湖南首先做的是壯士斷腕般的“減法”。3年來湖南先後關停3000多家污染環境的企業和小煤礦。

　　今年以來，湖南高耗能行業發展放緩，規模工業六大高耗能行業增加值佔比為30.7%，同比下降了0.4個百分點。

　　轉型帶來的雖是短時間陣痛，但它倒逼企業轉型升級，蘊含的是産業的新生。

　　近年來，一批以國土生態整治、水環境治理、大氣污染防治等為主的環保企業，在湘江兩岸煥發新顏。數據顯示，湖南共有各類環保企業1100余家，從業人員13萬多人，上半年實現産值750億元，增速達25%。環保産業市場空間的快速擴張，有望成為拉動經濟增長的一支重要力量。

　　積極幫助企業減負，果斷砍掉一切不合理收費，是湖南省委省政府近年來一直在做的工作。該省率先在全國全面公佈涉企收費四張清單後，今年又開展了新一輪涉企收費項目清理與刪除，僅此一項就為企業減負24億多元。湖南省經信委介紹，該省今年在全面推動全省14個市(州)公佈市本級涉企收費目錄清單的基礎上，又初步建立了全省三級聯動、運轉順暢的企業負擔投訴舉報查處機制，以確保企業減負工作落到實處。

　　“我們正聯合相關部門，深入開展‘企業稅費負擔合理區間’課題調研，為完成今年省本級政府定價和指導價的涉企服務性收費項目在去年基礎上削減20%目標提供參考。”湖南省經信委負責人説。

　　為促進大眾創業、萬眾創新，從9月20日起，湖南已全面推行“三證合一”登記制度改革，實施“一照一碼”登記模式。這項改革不僅為民眾帶來了便利，也使商事登記綜合審批效能提升70%以上，更好地激發了民間投資創業的潛力。

　　今年1至9月，湖南新登記註冊企業同比增長3.9%，註冊資本金增長34.9%。大眾創業、萬眾創新和增加公共産品、公共服務的“雙引擎”驅動效果正日益顯現。

　　今年以來，得益於加減法的靈活運用，湖南主要經濟指標增速回暖，“穩”的基本面呈現積極形態。前三季度，該省完成固定資産投資約快於全國平均水準6個百分點；規模工業增加值連續4個月穩定在7.7%以上；全省城鎮、農村居民每人平均可支配收入增長均超過8%。

　　湖南省委書記、省人大常委會主任徐守盛表示，在當前和今後一段時期，湖南要把培育壯大新的增長動力作為經濟工作的重心，如在産業方面加快“兩符三有”傳統産業高端化、低碳化、智慧化改造，形成新的生産力；大力發展新産業、新産品、新技術、新模式，實施好“中國製造2025”和“網際網路+”行動，加快推動新興産業成長。

　　湖南經濟正在迎來更好的發展期。(完)