深秋的膠州灣西海岸，天空碧藍如洗。在2096平方公里的土地上，迅速崛起的“藍莓之鄉，油畫名鎮；北茶古鎮，靜雅海青；山情海韻，千年古郡”等12個特色小鎮爭奇鬥艷。

　　青島市委常委、副市長、青島西海岸新區工委、黃島區委書記王建祥表示，為實現全域統籌協調發展，縮小城鄉差距，推進城鄉一體化發展，青島西海岸新區確立了通過打造“特色小鎮”助推新型城鎮化發展的思路，充分體現尊重自然、順應民意、天人合一的理念，依託現有山水脈絡等獨特風光，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁，形成“一鎮一業、多業並舉、特色明顯、産業興鎮、産城融合、宜居宜業環境”的特色小城鎮産業發展格局。

　　以“特色化”引領新型城鎮化

　　海青，中國“北茶科研基地”。海青鎮黨委書記李金國説，堅持“特在産業上、特在文化上、特在風格上”原則，探索“就近城鎮化，原地職業化”鎮域發展路徑，讓“茶葉産業、文化産業、旅遊産業”融合發展得以實現。如今，海青鎮駐地160戶沿街業戶鋪面年出租收益較特色小鎮建設前增加80萬元，全鎮4.3萬居民去年末金融機構存款較年初增加8000萬元。

　　作為“城市之尾、鄉村之首”的小城鎮，如何在城鎮化的浪潮中快速發展而又避免雷同？青島西海岸新區管委會主任、黃島區區長萬建忠表示，特色小鎮的“特”主要集中在特定的規劃、特色的産業、特別的文化。青島西海岸新區“特色小鎮”建設，充分發揮區屬國有企業主力軍作用，重點實施投資13.6億元的110個基礎設施配套項目，保障了特色小鎮建設，有效地緩解了財政壓力。

　　黃島區委副書記佟海燕認為，“特色小鎮”不是簡單的人口比例增加和城鎮面積擴張，更重要的是實現産業結構、就業方式、人居環境、社會保障等一系列由“鄉”到“城”的重要轉變。基於此，按照新區主導、鎮街主力、企業主體的“三主模式”和規劃為先、設施為要、文化為魂、生態為基、産業為根、特色為本的“六為路徑”，實行抓規劃，促引領；抓項目，促發展；抓創新，促突破；抓機制，促保障；抓成效，促惠民 “五抓五促”，加快推進生態人居型、歷史文化型、民族民俗型、特色産業型、旅遊接待型、主題創意型等類型等12個“特色小鎮”建設，引領帶動周邊村莊發展、村民致富，實現了産業、文化、旅遊“三位一體”和生産、生活、生態融合發展。

　　以人為核心的落腳點和歸宿點

　　作為典型的農業山區鎮和庫區移民鎮，“欠發達”是制約藏南鎮建設的最大難題。藏南鎮黨委書記李春榮説，為解決庫區28個村的脫貧致富，依託藏馬山的山、水、林資源優勢，建設了萬畝“青島市藏馬山現代農業産業園”。目前，4000多名農民在産業園區“就地、就業”，由“傳統農民”蝶變轉型為“農業工人”，年每人平均增加收入1.5萬元。

　　建設“特色小鎮”，讓廣大人民分享城鎮化的成果。王建祥表示，堅持把改善民生作為“特色小鎮”建設的落腳點和歸宿點，“可接納”“有就業”“能融入”，解決人往哪去的問題，實現“以人為核心”的新型城鎮化。

　　青島西海岸新區實施四個一工程。佟海燕介紹，用“一改”推動風貌展現。全區已完成鎮駐地外立面改造39萬平方米，道路硬化14萬平方米，人行道板鋪裝33萬平方米，鋪設雨污水管道13萬米。用“一街”推動市場建設，為特色小鎮凝聚人氣、匯聚商氣。全區共改造特色商街18條；新建特色商街9條，面積10萬平方米。用“一園”推動産業發展。張家樓澤豐文化生態園、王臺聖瓦倫丁生態等特色園區已建成，海青茶業生態示範區、大村生態農業園等特色園區正在建設。用“一遷”推動鎮駐地規模擴大。按照“成熟一個，搬遷一個”的思路，有計劃、有步驟地實施村莊向鎮街駐地集中安置，實現人口向鎮街駐地集聚，已完成村莊搬遷15個。

　　以綠色發展先行推進生態文明

　　瑯琊鎮，以千古名勝瑯琊臺而聞名中外。瑯琊鎮黨委書記徐志向説，作為“山情海韻，千年古郡”，瑯琊鎮秉持生態立鎮的理念，以綠色發展先行，大手筆打造皂戶河和夏河生態景觀帶，投資1000萬元完成兩條河流的清淤、護堤和綠化工作。投資2600萬元，依託皂戶河建設佔地270畝的瑯琊公園，為瑯琊百姓營造了一個集休閒、娛樂、健身於一體的文化活動場所。投資1600萬元，建設佔地200畝的夏河城遺址公園，將古城墻遺址保護與綠色人文景觀建設同步推進。

　　綠色發展，生態立鎮，全面提升小鎮建設品位。黃島區大場鎮黨委書記楊志剛表示，讓更多農民到城鎮定居並享受現代物質文明、精神文明、生態文明是新型城鎮化的直觀表像，也是根本目的。為此，大場鎮實施了綠化、亮化、美化“三化工程”。

　　走馬青島西海岸。一河兩岸，城景相融，溫馨宜居；平地起廈，商賈雲集，繁華宜業；碧水穿城，風光旖旎，親和宜遊，呈現出一幅幅綠色發展與生態文明相融合的美麗畫卷。