“暴雨澆泉城，東部再看海”、“上海暴雨連下3天，開啟看海模式”、“南京暴雨，全城看海”……這個即將過去的夏天，“來我的城市看海”又成為許多城市居民在網際網路上無奈的自我調侃。受到厄爾尼諾天氣的影響，今年雨水尤其多。城市內澇威脅著人們的財産甚至生命安全，內澇對於城市而言成為極其嚴重的困擾。而年年暴雨年年澇，逢雨必澇究竟該如何改觀？

　　滯雨防澇

　　防止城市內澇以及減輕內澇帶來的損失，勢必要採取綜合手段。比如，需要更加精準的預報預警，及時轉移人口，發出減少出行等的預警信號。人們更容易想到的是下水道，如果排水管道足夠密集，足夠粗，馬力足夠大，把雨水迅速排走，不就沒有內澇了嗎？

　　對此，住房和城鄉建設部副部長陸克華在不久前曾做出過明確解釋，城市內澇形成的原因是多方面的，地下排水管網只是其中一個方面，解決內澇問題不能夠靠無限制擴大管網來解決，這是不現實的。“比如説兩小時內降雨50毫米，得多大的管子把這個水一下子消化掉？”陸克華説，所以，現在在大力推進“海綿城市”的建設，打造“海綿體”，把雨水收集起來，還可以把雨水用掉，再加上必要的地下排水設施來解決內澇問題。不能夠只靠管網工程來解決內澇問題，它是一項綜合的工作。

　　從長遠來看，建立“自然積存、自然滲透、自然凈化”的海綿城市，正是我們在抑制城市內澇過程中需要努力的重要方向。

　　夏日驕陽之下，“水立方”北側小廣場看起來很平常。“鳥巢”“水立方”以及這些著名體育場館所在的北京奧林匹克公園為眾人熟悉，不熟悉的，是這片區域地下暗藏的種種“機關”。

　　參建廣場地下工程的北京泰寧科創雨水利用技術股份有限公司研發技術中心的和莉莉踩著“水立方”北側小廣場上灰色的磚塊説，這些可不是普通的磚塊，是有很高技術含量的透水磚，而且這片透水磚下面設置了級配層用來增大蓄水量，同時在底部還設置了滲透盲管，將滲下來的雨水導到周邊的蓄水池內回用，減少雨水徑流量，緩解暴雨市政管網的衝擊。

　　和莉莉介紹説，整個奧林匹克中心區的雨洪項目在設計中首先考慮了樹陣、綠地、市政交通道路、鋪裝地面的自然下滲，再考慮超標準的雨水就地回收，就近利用，在滿足雨洪利用設計的要求下，節省工程投資。核心理念是充分利用水系，對雨水實施有效管理，蓄泄結合，以蓄為主，合理攔蓄雨水資源；減少區域內因開發建設造成的降雨徑流系數的增大，嚴格控制外排水量。

　　再往鳥巢周圍的空曠區域走去，能見到狹長的樹脂混凝土線性排水溝。和莉莉介紹，這種排水溝比傳統人們熟悉的馬路旁的點狀排水溝效率高很多。通過線性排水溝排放的雨水進入地下涵洞，它的作用就是暴雨來襲時，雨水先儲存在水池中，等市政下水道的壓力緩解了再將蓄水池中的水慢慢排走，起到錯峰作用，或者統一進入一個雨水收集裝置，將雨水加以利用。

　　在鳥巢和水立方之間是中軸樹陣區。和莉莉介紹這些樹木底部都設有雨水的自灌系統，地面滲透下來的雨水，通過盲管將雨水匯集在埋地儲存系統裏，再通過滲透軟管回滲至樹根，形成了雨水自灌系統。

　　行至綠地旁，仔細觀察便會發現，草地比周圍路面或廣場下凹50～100mm。“路面和廣場多餘的雨水可經過綠地入滲或外排，用綠地涵養水源，減少綠化灌溉。”和莉莉説，“讓雨水自然積存，自然滲透，是海綿城市建設過程中的核心理念。”正是由於奧林匹克公園建設過程中充分踐行“科技奧運”，將海綿城市建設理念運用其中，“鳥巢”、“水立方”周邊，以及整個奧林匹克公園形成了系統的經受住了2012年夏天“721暴雨”的考驗，當時奧林匹克公園並沒有發生由暴雨帶來的明顯積水現象。“下沉花園、透水鋪裝、雨水收集池發揮了重要作用。”和莉莉説。

　　北京奧林匹克森林公園，正是海綿城市建設的一個典範，它也充分佐證了海綿城市建設對於緩解內澇的顯著效果。

　　住房城鄉建設部城建司副司長章林偉對於海綿城市建設在城市防澇中的作用曾做過如下解釋：暴雨來襲將迅速形成“産匯流”，很快到達峰值。也就是説，排泄的速度如果跟不上，雨量迅速聚集，就很容易形成內澇。而海綿城市的理念之下，相當一部分的雨水自然積存到地面或者各種各樣的“海綿體”中，這樣可以降低産匯流的峰值，降低雨水在短時間內突然大量聚集的可能性，減輕排澇的壓力，從而對於城市內澇起到重要緩解作用。

　　變害為寶

　　“雨水不是負擔，是寶貴的資源。”章林偉説。

　　緩解內澇是海綿城市建設可以帶來的益處，將雨水“變害為寶”似乎更能凸顯海綿城市建設的價值。

　　一方面，城市內澇頻現；另一方面，水資源短缺又成為重大威脅。一份數據顯示，全國657個城市中，有300多個屬於聯合國人居署評價標準的“嚴重缺水”和“缺水城市”，何不變害為寶，將雨水加以利用？

　　夏末的傍晚，北京香山鳥語花香。進香山正門不遠處有個靜翠湖，由於三面環山，這裡一直被視作香山一景“帶水屏山”。北京泰寧科創雨水利用技術股份有限公司參與了靜翠湖的改造工程，和莉莉介紹，正是通過雨水的收集利用，讓靜翠湖“動”了起來。過去，靜翠湖下方的泄洪湖面積很小，他們首先將泄洪湖擴容至200立方米，並安裝生物凈化設施，放置與水草相似的生物倣草柵，用於改善水質。只見讓上方的靜翠湖與下方的泄洪湖聯通的，是一道傾斜的用石材修葺一新的泄洪溝，每隔一段種上一些綠植，上下聯通之後，形成一道長約30米的傾瀉而下的疊水景觀。

　　和莉莉介紹，利用雨水讓泄洪湖的面積增加，不僅形成了上下聯通的景觀，更重要的是，泄洪湖裏的水還將被迴圈到山上補充消防水。

　　靜翠湖改造被視作利用“海綿城市”建設理念，雨水用於景觀改造和保持生態的另一個典範。在香山，對於雨水的利用還遠不止這些。和莉莉介紹，建設海綿公園的重點之一是減少高耗水的水景觀，增加雨水利用的景觀設計，充分發揮公園在改善城市生態功能和休閒遊憩功能的作用，提高公園旅遊景點的品質。

　　在香山梅谷小坡對面，有一個雨水廣場，小廣場中央有一道環形凹槽，夏季雨水豐沛的時節，雨水進入凹槽，形成了漂亮的水景觀。這裡同樣有透水磚，線性排水溝用於快速排水。更有趣的是，透過特意留存的透明的玻璃，可以看到地下的塑膠模組蓄水裝置，能夠讓人們實地看到海綿城市建設的痕跡，結合宣傳欄中的介紹，來到雨水廣場的人們，都可以歷經一次生動的生態環境保護教育。

　　不僅在雨水廣場，香山的很多區域都鋪上了具有高透水性能的透水磚，地下鋪裝模組組合蓄水池，用於收集雨水。收集到的雨水又被廣泛地用，于公園的不同角落，盡可能把雨水留在園內。

　　香山綠植叢生，它的北側有一個花卉實驗基地，為公園培育各類花卉和樹苗，這個過程中需要大量的綠化用水，通過蓄水池收集的雨水恰好能用於花卉的澆灌。

　　香山東門的衛生間在雨季雨水充沛時，會將雨水用做衝廁用水；梅谷小坡上的一條曲折的木棧道兩旁，安裝了噴霧系統，每逢夏季，這裡成了遊客的“降溫站”，也引得很多遊客在這雲霧效果的景致中合影留念，而噴霧系統水的來源，也正是收集並凈化後的雨水。

　　保護生態

　　由此可見，緩解城市內澇，不是海綿城市建設的全部意義。將雨水收集、利用，讓本就應該圍繞在我們周圍的水留在土壤中，讓本該豐沛的湖水飽滿起來是海綿城市建設追求的更深遠的目標。以我國北方城市為例，由於屋面、道路、地面等設施建設導致的下墊面硬化，70%-80%的降雨迅速排走，僅有20%-30%的雨水入滲地下。章林偉説，絕大多數雨水的迅速排走破壞了自然生態本底，帶來了水資源緊缺、水環境污染、水安全缺乏保障。

　　章林偉説，海綿城市正是比喻城市像海綿一樣，遇到有降水時能夠就地或者就近“吸收、存蓄、滲透、凈化”徑流雨水，補充地下水，調節水迴圈，在乾旱缺水時將蓄存的水“釋放”出來加以利用，從而讓水在城市中的遷移活動更加“自然”。

　　海綿體在哪？在城市開發建設時，我們應最大限度地保護原有的河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等，這是自然賦予我們的最原始的海綿體。同時，在城市建設中還可以採用具有滲透、調蓄、凈化等海綿功能的雨水源頭控制和綜合利用設施，如模組組合蓄水池。

　　“海綿城市建設核心是實現低影響城市開發建設，最大限度減少由於城市開發建設行為對原有自然水文特徵和水生態環境造成的破壞，從而實現“修復城市水生態、涵養城市水資源、改善城市水環境、提高城市水安全、復興城市水文化”的多重目標。”

　　海綿城市將會帶來城市水生態的改善，屆時，我們每一個人都將是受益者。城市將減少熱島效應，人居環境將更加舒適；更多的生物特別是水生動植物也將有更多棲息地，城市生物多樣性水準將大大提升，城市園林也將迎來優美的親水環境。

　　海綿城市建設對城市發展的意義應當也正在被重新認識。海綿城市建設的大幕已經開啟。住房和城鄉建設部部長陳政高表示，“建設海綿城市要爭取把70%左右的雨水在當地積蓄、滲透。”而目前的現狀是70%的雨水迅速排走。2015年，我國確定遷安、白城、鎮江、嘉興、池州、廈門、萍鄉、濟南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區和西鹹新區等16個城市作為試點。未來3年時間裏，平均每個試點城市每年將獲得約4億元海綿城市建設專項資金。章林偉説，2015年，這16個城市已獲得資金支援60億元。每個試點城市建設海綿城市的區域不小于15平方公里。（中國經濟網 亢舒）