英國藍皮書：關於蘇格蘭獨立的博弈將會長期存在
- 發佈時間：2015-10-15 15:53:00 來源：中國網 責任編輯：羅伯特
中國網北京10月15日訊 由北京外國語大學英國研究中心及社會科學文獻出版社共同舉辦的“英國藍皮書：《英國發展報告（2014-2015）》發佈會暨中英關係論壇（2015）”10月15日在京舉行。
《英國發展報告（2014-2015）》指出，儘管蘇格蘭最終選擇留下，但未來關於蘇格蘭獨立及權力下放問題的博弈將會長期存在。
2014年蘇格蘭獨立公決已經落幕，英國的國家統一得以維持，但實質上蘇格蘭問題並未得到根本解決。從圍繞獨立的各方面議題也可以看出，蘇格蘭人選擇留下，更多的是考慮到留在英國可享受到的政治、經濟、社會利益。如何平衡經濟利益與民族認同之間的複雜邏輯是蘇格蘭人在未來一段時間仍需反覆思考的問題。
卡梅倫和聯合政府不惜冒可能導致國家分裂的風險，同意舉行全民公決，既有政黨政治利益的考慮， 也寄希望於可以一勞永逸地解決蘇格蘭問題。然而，2014年公決後的蘇格蘭政治進程並未如其所預料的那樣趨於平靜，蘇格蘭與英國中央政府以及其他地區的分歧依然存在，並有加劇的風險。英國的主流政治家們把進一步權力下放當作挽留蘇格蘭、維護聯合王國的有效手段，但英國地區發展與民族問題治理中的一些問題在這一過程中並未得到根本解決。英國由於英格蘭地區在人口、領土面積、工業基礎和經濟發展水準方面遠超其他地區，這種不對稱性和英國憲法的議會主權原則是長期以來英國難以通過聯邦制解決民族地區問題的主要原因。另外，能否增強蘇格蘭人的統一的英國國家認同也是權力下放政策成功與否的關鍵。按照目前英國政府的計劃，蘇格蘭議會和政府的權力進一步擴大，其作為永久性安排將得到法律保證，英國中央政府對蘇格蘭的控制權則進一步下降。蘇格蘭事實上已獲得聯邦制國家自治主體的充分立法和行政權力後，英國的憲法體制如不能做出相應變革，作出必要的整體安排，會導致蘇格蘭現有的自治權力越大，獨立傾向越得到強化，而且會加劇與英格蘭之間的矛盾，對威爾士、北愛爾蘭的分離勢力産生示範效應。目前，蘇格蘭公決對英國的權力下放和北愛爾蘭與威爾士的民族問題治理産生的溢出效應不容低估。
《英國藍皮書：英國發展報告（2014-2015）》由北京外國語大學英國研究中心和中國歐洲學會英國研究分會共同組織編寫，逐年對英國政治、經濟、社會文化、外交等方面的形勢進行介紹與分析。《英國發展報告（2014-2015）》是《英國藍皮書》的開篇之作，內容涵蓋2014年和2015年上半年英國發展情況。
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