大學畢業生選擇創業的比例低、創業成功率低，這並不是新聞。我國早在10年前就鼓勵大學生創業了，可是政府部門和高校常年抓創業激勵，卻只激發出學生的創業夢想，而很少激勵出成功的創業實踐，我國大學畢業生創業的比例一直在1%至2%之間，而創業成功率更低。問題恰恰出在，抓大學生創業，只重視激勵，卻忽視根基。試想，如果一名學生缺乏創業的能力和素養，縱有創業夢想和創業優惠政策又如何，無非兩個結果，一是在選擇創業時瞻前顧後，邁不出腳步，二是就算邁出腳步，在現實創業中也會由於經驗缺乏、管理不善而以失敗告終。

　　對於國家政策允許大學生休學創業，公眾感到憂慮：這會不會導致大學生盲目創業？這要從兩方面看，一方面，確實可能存在有的學生在政策的鼓動下，沒有做好準備盲目創業，這當然不可能有好的效果。另一方面，大多數學生並不會為政策所動，真要投入創業時，他們還會掂量自己有多少能力再作出選擇，現實也説明，選擇休學創業的是極少數。

　　所以，對於大學生創業，如果大學生確實有好的項目，應該給予支援，包括資金扶持和諮詢指導，引導他們創業走上正軌，而在沒有好的項目之前，不能閉門造車，為創業而創業。不能忽視的一個基本問題是，我國大學生就業難的一個重要原因是大學培養的學生沒有個性、特色，大學千校一面，學生千人一面，沒有就業競爭能力。當一個學生連找到一份適合自己的工作都困難時，希望他們自主創業，解決自己的就業問題，並給其他畢業生創造就業崗位，是不可能的。數據顯示，52.5%的大學畢業生創業者沒有熬過3年，在一定程度上折射出大學生創業的艱難。影響創業成功的因素有很多，包括資金、人脈關係、不公平環境等，但不能排除學生自身能力的因素。

　　不容否認，在國家政策的激勵下，會有更多的學生投身創業，但是要實現高創業率、高成功率，必須從根本上對大學辦學和教育進行改革。首先，必須給學校充分的辦學自主權，讓學校結合自身的辦學定位，自主開設學科、專業、課程，培養具有本校特色的學生。其次，大學在辦學過程中，應把選擇權交給學生，允許學生自主選擇課程、師資、學習時間，如果學生有選擇權，那麼就不存在休學創業的説法，學生可以在求學過程中，自主確定學習時間，花一段時間去體驗社會，感受創業。再次，對於大學畢業生創業的評價，不能以他們在高新技術領域創業就讚揚，而在傳統行業創業就冷嘲熱諷。在任何行業領域都需要創業者，這才是大眾創業。

　　與政府給大學生創業出臺優惠政策相比，給學校自主辦學空間，培養有個性和創新意識的學生，讓學生自主、多元選擇成才路更為重要。而這就要求政府放權，換言之，政府部門減少對學校辦學、人才培養的干擾，才是真正給大學生創業提供良好的土壤。

　　（作者係21世紀教育研究院副院長）