“坡腳喊來坡上聽，走路走得腳抽筋；吃的都是洋芋飯，穿的全是布巾巾。”貴州省六盤水市鍾山區民宗局幹部楊波剛到海嘎時，這首山歌讓他記憶深刻。“三上海嘎”，楊波連續當了6年海嘎村“第一書記”，農民每人平均純收入從2010年的1600元增長到7500元。

　　貴州省在堅持每年選派5萬人成建制駐村幫扶的基礎上，把加強基層組織與推進扶貧開發結合起來，從機關單位選派幹部到村任“第一書記”，從派駐村實際出發，加強基層組織建設、推動精準扶貧。

　　目前，貴州省從各級選派的9498名“第一書記”已全部奔赴貧困村和軟弱渙散村，為推動貴州農村科學發展、後發趕超、同步小康注入了強勁動力。

　　選好“第一書記”，中央重視，基層期待，群眾期盼。

　　今年4月30日，中組部、中農辦、國務院扶貧辦聯合印發選派“第一書記”文件。貴州省高度重視，迅速作出部署，全面拉開“第一書記”選派工作。貴州省委組織部、省委農工委、省扶貧辦聯合下發文件，把政治素質好、協調能力強、熱愛農村工作、有一定專業特長作為硬性要求，從省、市、縣三級機關和企事業單位中，重點選拔優秀年輕幹部和後備幹部到村任“第一書記”。

　　一時間，從各級抽派的2000多名後備幹部、3000多名35歲以下年輕幹部自帶行李、自帶炊具，從機關奔赴邊遠山區、貧困村寨，在基層一線接地氣、長才幹。

　　選“第一書記”，還須緊貼農村需求、因村選人，提高幫扶的精準性，做到一把鑰匙開一把鎖。

　　安順市緊扣“第一書記”能力特長、部門職責及各村發展願景，選派專業幹部進專業村，把“第一書記”安排到最合適、最需要的地方。

　　銅仁市對1351個少數民族聚居、自然條件差的山區民族村，在基層工作經驗豐富的黨員幹部中選派，做到應派盡派。

　　盤縣緊盯群眾需求選“第一書記”，採取走訪群眾、發放調查問卷、與村幹部座談等方式，最大限度地滿足群眾期盼。該縣從農業局選派的農藝師朱強，到麻玉崗村任“第一書記”後，充分發揮農業技術專長，組織領辦2個專業合作社，爭取産業項目8個，引來資金1036萬元，推動該村農業産業化快速發展。

　　貴州省委組織部會同省直四個工（黨）委舉辦了培訓班，邀請優秀“第一書記”現身説法、傳授經驗，對“第一書記”進行培訓。按照分級負責模式，各地結合工作實際，採取專題培訓、全員輪訓等方式，對市縣直單位選派的“第一書記”進行培訓。

　　六枝特區通過開設“第一書記”論壇等方式，對213名“第一書記”進行多角度、深層次學習培訓。

　　思南縣開設“三農理論知識課”，講授“三農”知識，幫助“第一書記”多層面、多角度了解農村。

　　培訓不局限于傳統授課模式，各地紛紛組織“第一書記”到示範點實地考察，讓他們在觀摩中學習經驗，在考察中拓展視野，在學習中理清思路。

　　臺江縣方召鄉方召村“第一書記”田文武到臺拱鎮南省村現場觀摩後，很受啟發。回村後，他與村兩委班子協商，採取“公司+協會+農戶”的方式，種植金銀花2000多畝，種植朝天椒400多畝，種植金秋梨70畝，發展黑毛香豬養殖戶200多戶，特色經濟預計每年可為農民創收600多萬元。

　　派下去，就要確保“第一書記”隊伍能夠住得下、幹得好。各地嚴格執行同步小康駐村工作管理規定，建立“第一書記”管理辦法，提出明確要求，建立“第一書記”工作檔案，實行實名制管理。

　　畢節市定向從“第一書記”中提拔科級幹部，有效激發了幹部駐村活力。

　　江口縣全面推行“召回問責”管理制度，對不遵守工作紀律、駐村不幹事、群眾反映差等幹部，採取提醒整改、誡勉談話、集中教育、調整轉崗等方式進行召回問責。

　　貴州省駐村工作辦公室會同各級組織部門，採取隨機走訪駐村點、電話隨機抽查、交叉督查暗訪等方式，了解“第一書記”駐村工作情況，對不按要求常駐、到崗不履職、群眾反映差的“第一書記”，採取函告單位、通報批評、調整更換等方式督促整改。

　　今年上半年，貴州省扶貧辦已安排1.5億元扶貧資金，支援各村通過産業扶貧和發展農民專業合作社，不斷發展壯大村級集體經濟組織；安排3000萬元扶貧資金，通過“全村群眾點菜，村黨支部下廚，‘第一書記’率領”的方式，發展特色優勢産業。（經濟日報記者 王新偉 通訊員 郭 乾）