本報訊（記者 林艷）本市居民階梯氣價聽證會將於10月21日召開。在聽證會召開之前，昨天24位聽證參加人先進行了一輪質詢會，就“一戶多人口”家庭用氣量、壁挂爐自採暖用氣等多個問題，與市發改委、市市政市容委等相關部門負責人實地走訪，面對面質詢。

　　“無論哪套方案，大部分人不受影響”

　　“我是帶著社區200多戶居民的意見來的。”聽證參加人李園園在西城區白紙坊街道建功北裏社區工作，她介紹説自己通過到府問、電話聊等多種方式，收集到不少居民的意見，“無論哪套聽證方案，大部分居民都處在天然氣費用不會增加的第一檔裏，大家的生活都不會受到什麼影響。”

　　9月，居民階梯氣價兩套聽證方案正式發佈，其中第一套聽證方案執行國家發改委給出的階梯價格比例，即1：1.2：1.5，首檔氣價為2.28元/立方米不變，第二檔和第三檔的價格分別為2.7元/立方米和3.5元/立方米；第二套方案則更多結合北京的實際情況，首檔氣價同為2.28元/立方米不變，第二檔、第三檔的價格分別為2.5元/立方米和3.9元/立方米。

　　聽證參加人對於兩套聽證方案已琢磨了近半個月，因此在昨天的質詢會上，不少人一上來就點明瞭自己的觀點和最關心的問題。

　　“壁挂爐用戶夠用嗎？”

　　統觀兩套聽證方案，雖然檔位價格不一，但對於用氣量的劃分標準是完整一致的，即分為三檔：第一檔為年用氣量不超過330立方米，第二檔年用氣量為330到500立方米，第三檔為年用氣量超過500立方米的部分。考慮到不少壁挂爐自採暖的居民用戶，330立方米用氣量顯然不滿足需求，因此兩套方案都對壁挂爐自採暖進行單獨計量，第一檔增加1500立方米，第二檔增加2500立方米。這也意味著，使用壁挂爐的採暖用戶，只要年用氣量不超過1830立方米，就是屬於第一階梯用氣。

　　“增加1500立方米的年用氣量夠嗎？1500立方米這個數是如何算出來的？”在昨天的質詢會上，帶著身邊壁挂爐自採暖居民用戶的一些疑問，聽證參加人、北京市實驗職業學校的郭玉英提出了這樣的問題。

　　市發改委、市市政市容委的負責人馬上算了一筆賬，“在採暖季，集中供暖的居民家庭，每平方米需要約10立方米的天然氣；壁挂爐用戶，因為能實現自我調節，每平方米大約需要6到8立方米的天然氣。一般情況下，新增的1500立方米年用氣量基本夠用的。”

　　至於1500立方米是如何得來的？市發改委相關負責人透露，他們曾委託專業的調查機構對2008年到2014年這6個採暖季的用氣進行統計，壁挂爐用戶中85%的家庭採暖年均用氣量為1186立方米。

　　該負責人表示，1186立方米只是這些年平均值，採暖用氣量還會隨著冬天室外溫度而變化。但在過去10年，北京最冷的冬天——2009年到2010年的採暖季，85%壁挂爐用戶的採暖用氣量也沒有超過1500立方米，因此確定了這一檔位標準。

　　“一戶多人”用氣量究竟怎麼算？

　　本市實施階梯氣價後，將與階梯水價、電價一樣，按戶計量。而這樣的計量方法，也會帶來一個同樣不可避免的問題，即“一戶多人”的居民家庭是否會承擔過高的用氣量？在昨天的質詢會上，一半以上的聽證參加人都提出了這方面的疑問。

　　雖聽證方案中已明確，對於確實因為人口較多而導致用氣量增加的家庭，將會參考階梯水價的方案，適當增加階梯氣量基數。但是，“怎麼界定‘多人’？又適當增加多少氣量？”多位聽證參加人表示，希望在這一方面能有更明確的資訊。

　　“其實，在第一檔用氣量覆蓋的85%居民家庭中，就已經包含了部分人口多的家庭。”面對這些疑問，市發改委委員李素芳回應説：“對於一戶多人家庭的認定，以及適當增加的氣量大小，都會在聽證會後繼續細化，在未來正式的文件中會詳細地列出來。”

　　據了解，此前本市階梯電價和階梯水價在採用按戶計量的方式上，也都有各自解決人口多家庭使用量的辦法。以階梯水價為例，如果家裏人口在六口及以上，每增加一人，用水量標準線便會提升30立方米。

　　記憶體

　　聽證會前為何要開質詢會？

　　一般來説，本市正式召開聽證會前，都會組織聽證參加人先開一次質詢會。根據《政府制定價格聽證辦法》的要求，聽證參加人除了陳述自己的意見外，也可以就相關問題進行詢問，這也是聽證會參加人的一項職責。因此，聽證參加人基本都會參加這個在聽證會前非常重要的會。通過考察和座談，能讓聽證代表對居民階梯氣價有一個更具體的了解。

　　按照慣例，對有事未能參加質詢會的聽證代表，屆時市發改委也將通過面談或電話的方式，聽取有關建議和問題。文/本報記者 林艷