“三證合一”已初見成效 為創業創新清障搭臺
- 發佈時間：2015-10-14 07:15:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
深化商事制度改革的成果來之不易，但要真正解決束縛市場活力的關鍵癥結，細緻有效的落實工作尤為重要。下一階段，各地各部門應從解決人民群眾的現實困難出發，從扶助創業創新的實際需要出發，注意同步實施、做好轉換銜接、做好後續配套、加強市場監管，將好的舉措落實到位，為創業創新清障搭臺
商事登記制度改革“三證合一”“一照一碼”推行短短10余天，就已初見成效：更多創業者投身市場，平均每天新增商戶超2萬個，社會輿論評價積極、反響熱烈。在開局良好的形勢下，各地各部門應加緊部署、細化落實、主動推進，真正讓改革效果顯現出來、紅利迸發出來。
深化商事制度改革再下一城，成果來之不易。“三證合一”“一照一碼”登記制度涉及工商、稅務、質檢等多個部門，各部門職責範圍需調整、工作流程需再造，不合時宜的體制機制障礙被清除，部門之間、地區之間的諸多藩籬被打破，實施細則、技術標準乃至法律法規、部門規章都需按照改革要求統一歸置……應該説，自開展試點到全國推行，各地各部門目標一致、通力合作，付出了巨大的努力。從現在的情況看，改革的路子是對的，效果是好的，市場是歡迎的，群眾是支援的。
然而“行百里者半九十”。要真正解決束縛市場活力的關鍵癥結，細緻有效的落實工作尤為重要。下一階段，各地各部門應再接再厲，從解決人民群眾的現實困難出發，從扶助創業創新的實際需要出發，將好的舉措落實到位。要注意同步實施，行政標準要統一，市場準入應一致，職能部門、相關行業、各地政府應一個步調統籌協同推進；要做好轉換銜接，出臺相關辦法，將改革前後工作流程和業務系統轉換好、原有證照與新版營業執照過渡好、試點與全面推開的標準銜接好；要做好後續配套，將大的改革舉措深化、細化、具體化，有序掃除改革落地基層的種種障礙，真正便利人民群眾幹事創業；要加強市場監管，解放束縛不是一放了之，而是要將相關職能的重心轉移到服務和監管上，創新監管思路和方式、提高監管效率和水準，扶弱小、助公平、利發展、促繁榮。
還應看到，深化商事制度改革也是政府轉變職能的一場攻堅戰。相關部門不僅要出汗、出力，還要有“自我革命”的勇氣和智慧，傾聽市場呼聲、適應市場需求、消滅尋租空間。把伸得過長的手收回來，把應屬於市場和企業的權力交出去，將政府的服務和監管職責履行到位。乘著推進改革的東風，切實提高政府行政的效能和水準，打開束縛市場活力的“枷鎖”，更好地為創業創新清障搭臺。（本文來源：經濟日報 作者：本報評論員）
