功課做不夠莫入中東歐
- 發佈時間:2015-10-13 22:31:13 來源:國際商報 責任編輯:羅伯特
2009年9月,中國海外工程有限責任公司中標波蘭一段高速公路的修建工程。這是歐盟國家首個正式交付給中國公司的建築工程項目,但該工程因為當年中海外沒有準確地估算出工程成本價,加上波蘭供應商聯手漲價作梗,導致實際造價遠遠高於中標價,中海外不得不停工,並於2011年解除合同。中海外折戟波蘭可謂中國企業投資東歐國家失敗的典型案例。
德勤中國合夥人劉曉晶分析此項目投資失敗的主要原因是中海外對波蘭市場、法律、歐盟環保要求等缺乏了解並急於求成,與波蘭高速公路管理局簽下總價鎖死的合同。而面對嚴格執行合同、不給絲毫迴旋餘地的波蘭人,以勞動力優勢為基礎、以人與人關係為主軸的“中國打法”失靈,導致無法完工,直至違約。劉曉晶認為,在海外進行基礎設施項目投資開發建設時,完工風險主要包括因承建商的原因造成的完工延誤,成本超支,項目完成後不符合規定的技術規範和設計的風險等。實踐中,為規避完工風險,在項目融資框架下,EPC承包商將被要求承擔更苛刻的責任和義務,具體主要包括業主與EPC承包商簽署固定價格及約定完工日期的合同,約定足夠的延期違約金額,並由EPC承包商出具履約擔保。一般而言,EPC承包商應具備公認的EPC資質、業績和實力,這點可以通過背景調查和業績證明確認。項目建成後的運營表現也是直接影響項目收入現金流量的重要因素之一。實踐中,業主應仔細挑選經驗豐富且有財務實力的運營商,對該運營商進行充分的培訓,並制定運營維護方案和預算。
德勤中國指出,在東歐國家中,有如同波蘭一般總體狀況良好、制度環境較好的愛沙尼亞、捷克、斯洛伐克、立陶宛、斯洛維尼亞、匈牙利等國,也有政府穩定性較差、腐敗和組織犯罪等問題較為嚴重的保加利亞、羅馬尼亞、馬其頓、黑山等國。
具體而言,阿爾巴尼亞勞動力資源豐富、成本低、稅率不高,鼓勵外國投資,但公共行政和司法體系尚存缺陷,基礎設施不夠完善,經常缺水、停電,鐵路和公路運力不足。
波蘭勞動力成本優勢削弱,公路品質普遍較其他歐盟成員國差,基礎設施落後,政府機構決策缺乏透明度,辦事效率較低,外國人獲得就業與居住許可手續繁雜。
波黑長期存在憲政危機,各民族及其實體之間存在嚴重政治分歧,政府職能不健全,高失業率、高消費水準、儲蓄不足。
克羅埃西亞外債過多,經濟整體失衡,出口減少,政府對財政赤字、高額外債水準、高失業率缺乏有效應對手段。
拉脫維亞外債負擔沉重,作為俄烏兩國近鄰,其國防預算大幅提高,出口市場和能源供應有可能中斷。
羅馬尼亞政局、社會均不甚穩定。
馬其頓內部存在紛爭,經濟基礎薄弱,結構單一,自然資源匱乏,購買力弱,失業率居高不下,貧困人口數量多,交通運輸設施投資缺乏,電力供應不穩定,行政審批程式繁瑣,政治干預經濟管理的現象較為普遍。
塞爾維亞高通脹、高外債,貸款利率居高不下,貨幣流動性嚴重不足,易受外部因素衝擊,商業環境與其他中東歐國家比仍較差,建築許可難以獲得、徵稅次數過於頻繁。
斯洛維尼亞勞動力素質高、加工工業基礎雄厚,交通發達,但深受歐債危機影響,GDP負增長、失業率較高、債務違約風險較高,在歐盟成員國中外商投資佔GDP份額最低。
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