安徽規劃多層次資本市場藍圖
- 發佈時間:2015-10-13 09:17:40 來源:中華工商時報 責任編輯:羅伯特
安徽著力培育上市(掛牌)後備資源,著力增加上市(掛牌)企業數量,著力擴大股權融資規模,提升直接融資比重,提升國民經濟證券化水準,提升資本市場服務實體經濟能力,助力“大眾創業、萬眾創新”,促進經濟轉型升級。這是中華工商時報記者近日從安徽省政府了解到的。
安徽的主要目標是:到2020年末,安徽省在滬深港證券交易所上市公司數量力爭達到200家,在全國中小企業股份轉讓系統掛牌企業數量力爭達到650家,在省區域性股權交易市場掛牌企業數量力爭達到1000家。安徽省直接融資額年均增長15%以上,2015年-2020年直接融資凈額累計力爭達到1萬億元,其中,股權融資額力爭達到2000億元。
為此,安徽省積極推進企業上市,加強縣域和細分行業上市後備企業培育,大力推動企業股份制改造,到2020年末,力爭安徽省上市(掛牌)後備資源庫企業達到3000家。安徽省還著力推進企業在“新三板”掛牌,加快區域性股權交易市場建設:建立工商登記部門與省區域性股權交易市場登記制度對接機制,規範開展股權質押融資。將省區域性股權交易市場掛牌企業納入地方徵信系統,建立健全簡便、實用、準確的適合區域性股權交易市場的資訊披露機制。安徽省還支援安徽省股權託管交易中心探索報價交易模式,引導支援國元證券、華安證券等券商開展櫃檯交易。
安徽省同時加大股權投資力度。安徽省信用擔保集團和安徽省投資集團發起設立産業發展基金,支援安徽省內企業面向境內外進行産業資源整合,加快安徽省內重大招商引資項目落地建設,促進戰略性新興産業加快發展。安徽省還支援國元證券、華安證券發起設立股權投資與做市(報價交易)基金,為安徽省在“新三板”和省區域性股權交易市場掛牌企業及擬掛牌企業提供股權投資、做市和報價交易服務。安徽省還推動市、縣(市、區)設立天使投資基金,通過與園區孵化器融合發展等多種方式,支援初創期創新型企業加快發展。探索發展基於網際網路和大數據的股權眾籌融資平臺。鼓勵合肥、蕪湖、蚌埠等有條件的地方著力提高私募基金聚集能力。安徽省同時支援省區域性股權交易市場搭建各類私募股權投資機構與中小微企業線上線下對接平臺。
安徽省還全力發展期貨及衍生品市場、擴大債券融資規模:支援符合條件的企業利用交易所市場、銀行間市場、省區域性股權交易市場、境外債券市場,靈活運用企業債、公司債、可轉債、永續債、中小企業集合債、中小企業集合票據、中小企業私募債、中期票據、短期融資券等多元化融資工具實施債券融資,拓展融資渠道。支援市、縣(市、區)政府融資平臺市場化轉型,推進其發行城市停車場、城市地下綜合管廊、養老産業、戰略性新興産業、創新創業示範基地、電網改造等專項債券,參與PPP項目建設。推動地方法人金融機構發行小微企業、“三農”金融債,補充信貸資金來源。推進資産證券化産品發行,拓展信貸投放空間。鼓勵省信用擔保集團和符合條件的市、縣(市、區)國有融資擔保機構發揮政策性擔保作用,為中小企業、中小法人金融機構和重點項目債券融資提供擔保增信。
安徽省同時加快仲介機構創新發展。支援銀行、證券、期貨公司申請相關業務牌照,交叉持牌,拓展業務範圍。鼓勵國元證券、華安證券加快建設現代投資銀行,立足安徽深耕細作,面向全國做大做強。支援安徽省股權託管交易中心增資擴股,壯大資本實力,拓展服務業務,增強服務能力。
安徽省要求各地強化資金獎補。企業上市(掛牌)改制和內部資産重組、辦理上市輔導備案登記及成功在“新三板”和省區域性股權交易市場掛牌融資的中小企業等獎補政策,按照有關文件精神執行。鼓勵開展股權激勵,對合蕪蚌自主創新實驗區內高新技術企業全面執行股權激勵分期繳納個人所得稅優惠政策。
安徽省還強化綜合金融服務。鼓勵銀行、證券、保險等金融機構運用多種方式加大向上市(掛牌)公司及後備企業的投融資力度。安徽省政策性融資擔保機構要建立擔保資源庫與上市(掛牌)後備企業資源庫對接機制,把上市(掛牌)後備企業作為重點服務對象,給予擔保費率優惠,年化費率最高不超過1.5%。推廣新型政銀擔合作模式,對單戶在保餘額2000萬元以下的擬上市企業貸款擔保業務,擔保機構、安徽省信用擔保集團、貸款銀行、地方政府按照4:3:2:1比例承擔代償責任。
安徽省還規定企業上市(掛牌)首發募投項目和已上市(掛牌)企業再融資募投項目,按照相關規定,優先安排用地指標。安徽要求各地要優先辦理核準預審,及時報批,優先供地。在滬深港交易所每新增1家上市公司,安徽省國土資源部門在建設用地計劃分解中給予上市公司所在地政府獎勵100畝土地指標。
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