油氣改革不斷提速

　　天然氣價格或于10月底下調

　　《證券日報》記者從多家機構處獲悉，天然氣價格預計將於10月底下調，各省門站價格下調幅度為20%-30%

　　■本報記者 李春蓮

　　近日，《證券日報》記者從多家機構處獲悉，天然氣價格預計將於10月底下調，最快或于11月1日執行。此次各省門站價格下調幅度為20%-30%。

　　實際上，在今年4月份，我國已經首次大幅下調了天然氣價格。

　　但是，從去年下半年以來，原油價格不斷下跌，相對滯緩的定價模式導致天然氣經濟性嚴重喪失。

　　需要一提的是，油氣改革不斷加速，今年年底，油氣改革方案也將出臺。

　　分析師認為，發改委在上一輪價改文件中開始試點放開直供用戶的價格，預計在這一輪價改中將進一步強調市場對於發現價格的作用，為後期全面的市場化鋪路。

　　天然氣價格將下調

　　預計10月底發佈

　　《證券日報》記者從多方了解到，最新的天然氣調價政策預計于10月底發佈，最快或于11月1日執行。此次各省天然氣非居民門站降價幅度將不一，將根據目前各省的門站價分別調整。

　　據業內人士表示，此次非居民用天然氣的門站價格的定價基礎仍以“市場凈回值法”確定，調整的主要是由過去的絕對值改為幅度。

　　某接近政策制定人士透露，此次各省門站價格下調幅度為20%-30%，目前門站價格較低的省份下調價格較小，反之較大。“目前門站價格較低的省份可能下降0.4元/立方米-0.5元/立方米，門站價格較高的省份可能下降0.7元/立方米-0.8元/立方米。”

　　“新的調價政策將明確提出由政府制定門站指導價格，設定上浮比例，不設下限價格。”有接近中石油人士表示，據了解，上浮比例可能為15%左右。

　　從2014年下半年起原油暴跌，天然氣替代燃料價格隨之下行，而由於天然氣為政府指導定價，相對滯緩的定價模式導致天然氣經濟性嚴重喪失。2015年1月份-8月份，國內天然氣消費量為1252億立方米，同比僅增長3.55%。

　　安迅思分析師陳蕓穎向《證券日報》記者表示，此次調價推出基準價，並採用上浮設限下浮不設限的形式，繼放開直供氣價格後市場化程度更進一步，或帶動天然氣市場需求回暖。

　　此外，從未來的發展看，天然氣非居民門站價格會更向市場化的方向靠攏，上下游可以通過協商在門站指導價格的基礎上，根據供需等因素及時調整。

　　新一輪價改

　　為全面市場化鋪路

　　今年4月份，各省增量氣最高門站價格每立方米下降0.44元，存量氣最高門站價格每立方米上調0.04元。這也是我國價格改革中，首次大幅下調天然氣價格。同時，今年將全面建立居民用氣階梯價格制度。

　　價格並軌後，意味著天然氣價格改革完成“破冰之旅”，可謂拉開了改革序幕。

　　此外，2014年3月份，發改委發佈《關於建立健全居民生活用氣階梯價格制度的指導意見》，計劃2015年年底前在所有已通氣的城市建立居民階梯氣價制度，並將居民用氣分為三檔。

　　為實現這一目標，近期北京、天津、濟南等多地擬對居民生活用氣進行階梯價格改革，並召開聽證會。新一輪居民用氣價格調整即將開始，年底之前階梯氣價制度將全面落實。

　　陳蕓穎告訴《證券日報》記者表示，在油價低迷的情況下，非居民天然氣的價格將下降，而居民天然氣的價格則通過階梯氣價方式而上調。

　　而值得注意的是，根據前不久發佈的國企改革指導意見稱，結合電力、石油、天然氣、鐵路、民航、通信、軍工等領域改革，開展不同領域混合所有制改革的試點示範。

　　此外，油氣改革方案在今年年底前也將出臺，打破壟斷全面市場化改革已經勢在必行。

　　有分析師表示，油氣改革不斷提速，氣價改革作為其中的重點已經開始逐步推進

　　“發改委在上一輪價改文件中開始試點放開直供用戶的價格，預計在這一輪價改中將進一步強調市場對於發現價格的作用，為後期全面的市場化鋪路。”陳蕓穎認為。