龍安大道造福安義

　　車出南昌紅谷灘轉入昌銅高速公路，半小時後很快就進入了安義縣的石鼻收費站，再沿著寬闊、平整的9公里高速連接線——龍安大道，一刻鐘就到了安義縣縣城。這條使用四年的一級城市公路，路面平坦且沒有一個“補丁”，也沒有一點顛簸的感覺——可見這條“被時間驗收”的道路，其品質是何等過硬。

　　多年來，安義縣的老百姓去南昌市只有從北面出城這唯一的途徑，前後要耗時近2小時左右，交通問題成為制約當地經濟發展的最大瓶頸。2010年8月，昌銅高速從安義縣南面開工並在石鼻鎮設出口，但縣領導發愁的是9公里的連接線需要2億多的資金，錢從何來？

　　南昌市政投資集團董事長鄒建偉坦言：該項目在做PPP方案規劃時，面臨的難點問題是：該市政道路屬非經營性項目，不能向使用者收費，必須由政府從財政預算內安排資金，去覆蓋項目建設、運營成本及合理利潤。為應對這種項目，大膽創新採用PPP模式，政府參與、由國有資本引入社會資金，風險分配更為合理，減輕政府財政支付壓力，提高資金使用效率，鎖定合理投資回報，最終確定本案較完美的投融資架構，從銀行貸款一億多元，利用自有資金並吸納民營資本，組建公私混合製公司去承建龍安大道。

　　該路2011年12月初開工，2013年6月竣工，全長9公里長，雙向六車道。剛開工時，就遭遇到4個多月的雨季，路基泥土含水量大，但南昌市政投資集團堅持施工標準，並額外增加了排水、溝渠等工程，為此增加了1200多萬元的成本開支。

　　龍安大道通車後，沿線的石鼻埠等幾個鄉鎮得以鳳凰涅槃，原先屬於犄角旮旯的偏遠鄉鎮，一下子變成距離紅谷灘僅半小時車程的黃金寶地；原先無人問津的土地，現在炙手可熱，迅速升值。以往，遊客去安義的千年古村旅遊都得走八一橋，現在基本上都走龍安大道了，沿途的農家樂、旅館、餐館如雨後春筍般地增多起來。經營戶們深有感觸地説：沒有這條龍安大道，就不可能有這些店面的存在，感謝南昌市政投資集團為沿途村民和商家做了一件大好事。安義縣龍安大道項目，完善了當地的交通網路，緩解了城區的交通壓力，使之有效地融入南昌的“半小時”經濟圈，成為一項改善當地群眾生産、生活條件的民心工程，也為今後的招商引資創造了條件。

　　高品質提升縣城形象

　　龍安大道的建成通車，解決了當地政府的財政負擔，又徹底解決百姓出行難的問題。還盤活了周邊土地資源，南昌市政投資集團也獲得了安義縣政府和百姓的高度認可，取得了在當地的發展先機。

　　在安義縣政府的支援下，市政投資集團與民企合作開發了縣城首屈一指的香榭大道樓盤，該法式風情的樓盤建築面積18.7萬平方米，2013年11月開工，今年春節推出的一期7萬多平方米、350套商品房基本銷售一空，實現銷售收入一億多元，創下了當地房地産的紀錄。如今香榭大道二期正在如火如荼地施工中，預計2017年底可竣工。

　　一位正在裝修的住戶説，儘管香榭大道的房屋每平方米均價達到了四千多元，但房子品質好、戶型好、小區綠化也很好，門前還有個230多畝的市民廣場，加之周邊的生活配套齊全，老百姓感覺性價比高，所以開盤時才會蜂擁而來買房——因為大家覺得值。

　　民生企業為人民

　　當六車道的龍安大道進入縣城時，對接的卻是二車道的老潦河大橋，由此出現了一個車流堵點。

　　為此，南昌市政投資集團再度採用PPP模式，吸納民營資本組建了新的施工單位，投資3000余萬元將該橋拓寬到雙向4車道，預計明年初可竣工通車。屆時，該橋將成為縣城進出昌銅高速的主要橋梁。

　　據悉，為進一步改善安義縣城鄉主要通道沿線的環境面貌，該集團還與縣政府合作開展通道“五化”的房屋美化工程，為長均鄉、石鼻鎮等6個集鎮的1200棟房屋外立面的涂裝、粉飾和改造，工程總投資6200萬元，成為安義縣新農村建設的一個壓軸項目，使數萬村民受益。

　　談起在安義縣的這幾項工程，南昌市政公用集團副總經理肖壯感慨地説：市政公用集團是南昌市的骨幹國有企業，民生企業為人民，支援和服務地方經濟發展是國有企業責無旁貸的職責所在。集團始終秉承為人民服務的宗旨，履行社會責任，當好服務員和建設者，做民心工程和廉政工程，以社會責任感提升企業的競爭力，以求在為人民服務中實現企業價值。（姚文濱 王鈺雪）

　　名詞解釋

　　PPP

　　即公私合作模式，廣義PPP（Public-Private-Partnership）是公共基礎設施中的一種項目融資模式。在該模式下，鼓勵私營企業、民營資本與政府進行合作，參與公共基礎設施的建設。按照這個廣義概念，PPP是指政府公共部門與私營部門合作過程中，讓非公共部門所掌握的資源參與提供公共産品和服務，從而實現合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。