技術基礎具備 難題尚待破解

　　——訪天津海水淡化與綜合利用研究所所長李琳梅

　　海水淡化技術能不能實現解決水資源匱乏的目的？未來這一技術的發展又將怎樣？針對一系列問題，記者專訪了天津海水淡化與綜合利用研究所所長李琳梅。

　　記者：您如何看待海水淡化？

　　李琳梅：海水淡化即利用海水脫鹽生産淡水，它是實現水資源利用的開源增量技術。具有供水穩定、水質好、産水不受時空、氣候影響等特性，在缺水和發生嚴重水污染事件時，可以保障沿海居民飲用水和工業用水等穩定供應。海水淡化是水資源的重要補充和戰略儲備，同時也是確保國家水安全和經濟社會可持續發展的必然要求。

　　整體上講，我國海水淡化同國外相比還有一些差距，但已經具備了大規模海水淡化的技術基礎，未來一旦有需要，有能力應對城市水危機，並將成為我國水資源的重要補充。

　　記者：您認為當前制約我國海水淡化發展的主要障礙是什麼？

　　李琳梅：目前，技術並不是阻礙海水淡化更好更快推廣的關鍵性因素，尚未形成有效的淡化水價格機制以及缺乏具體可操作的優惠政策，在一定程度上影響了我國海水淡化的發展。

　　比如在以色列等缺水國家，為解決淡水資源緊張問題，他們將海水淡化作為一項國家戰略予以支援、推進，這種背景下其海水淡化發展自然形成一種良性迴圈，海水淡化水準久而久之也就提高了。在我國，雖然海水淡化已列入一些專項規劃中，但均是一些基本原則性的框架條款，缺乏具體可操作性的政策條文，尤其在涉及海水淡化供水、協同研發、示範及區域協調方面尚缺少相關促進政策，這在一定程度上影響了我國海水淡化的進程。

　　記者：在您看來應該如何推動我國海水淡化發展？

　　李琳梅：一是政策方面，率先開展“先行先試”的政策示範。現階段，我國海水淡化的發展和應用還需要一定的政策支援。比如，針對海水淡化成本中佔“重頭”的能源費問題，給予海水淡化一定的優惠電價（如農用電價）；允許經批准為城鎮生活供水的海水淡化水優先進入城市自來水管網，對淡化水與當地自來水的差價財政應予以補貼（類似風能、太陽能補貼），規定國家、地方補貼率，免征海水淡化企業産品的增值稅和固定資産投資方向調節稅，海水淡化廠作為市政公用基礎設施，應享受市政基礎設施建設的資金支援。

　　二是技術創新方面，給予自主技術和設備更多的施展機會。儘管我國在海水淡化技術領域已取得了長足進展，但市場還不太認可，目前國內大型海水淡化工程仍主要使用國外技術和設備。事實上，海水淡化技術作為一項基礎性水分離技術，其發展對今後的水污染防治和水處理都將起到十分重要的作用。因此，未來要支援海水淡化公共服務平臺建設，加強首臺套實驗樣機的製造和運作，針對“海水淡化和綜合利用關鍵技術攻關”設立重大科技專項，鼓勵海水淡化和綜合利用關鍵技術進行研究開發，鼓勵引進和消化吸收國外先進的海水淡化技術和工程經驗，加快關鍵技術的國産化和産業化。

　　三是應用方面，建立各種水資源統籌管理協調機制。做好水的文章，要先算好一筆賬，生態、水安全等因素都要考慮進去，不能以偏概全只顧調水或只顧採挖地下水。從長遠看，實現水資源可持續發展應將海水淡化納入國家水資源配置體系和區域水資源規劃，建立水務協調運作機制，統籌好本地水、調水、中水、海水淡化之間的關係，將各種水源根據當地實際情況統一管理，科學合理配置幾種水源。比如，沿海城市的很多化工企業等對水質有特殊要求，直接用淡化水就比較合理，一來成本差不多，二來省去了再處理的工序和成本（淡化水可達到蒸餾水標準），因此與其把千辛萬苦調過來的水再“加工”成工業用水，倒不如將其置換下來用作農業、生活用水等。

　　記者：作為海水淡化業的“領頭羊”，天津海水淡化與綜合利用研究所近年來都作了哪些探索？

　　李琳梅：作為我國唯一專門從事海水淡化與綜合利用科技研發、成果轉化、檢驗檢測與發展戰略研究的國家級非營利性科研機構，淡化所近些年形成了島用海水淡化系列裝置，研製完成國內首個太陽能光熱海水淡化裝置、首臺移動式多能互補海水淡化裝置，為西沙永興島、琛航島等10余個島嶼提供淡化設備。與沿海省市合作成立浙江“海水淡化高壓泵及能量回收産業化基地”以及江蘇“小型板式蒸餾海水淡化成果轉化基地”“板式換熱淡化器的揚中實驗測試基地”等，並已成功完成高壓泵、能量回收以及小型海水淡化裝備的研發和樣機生産。

　　近兩年，淡化所成功中標福建古雷10萬噸/日反滲透海水淡化國家示範工程項目，項目一期2萬噸/日，物耗、能耗設計指標達到國際先進水準，建成後將成為我國單機規模最大的反滲透海水淡化工程。當下，正在參加國家開發投資公司“三倍濃縮3.5萬噸/日低溫多效海水淡化工程技術研究”，並在天津市濱海新區建設“海水淡化與綜合利用創新及産業化基地”。（經濟日報記者 沈 慧）