上海自貿區改革壓力最重
- 發佈時間：2015-10-10 15:31:26 來源：新民晚報 責任編輯：羅伯特
由紐西蘭、新加坡、智利和汶萊等四國發起的TPP，在2008年美國加入並主導後，目前有12個成員國，經濟總量佔全球40%。上海財經大學自貿區研究院秘書長陳波認為，“一帶一路”戰略的推進深化、不斷擴大的自貿區“朋友圈”和國內自貿區園區，可以緩衝TPP的影響，其中上海自貿區的改革壓力最大，試驗的重要性和緊迫性也大大增加。
儘管陳波認為，TPP對中國的影響不會在一兩年裏出現驟變，因為從談成到簽署協定到設定開放的時間表還需要時間，但毫無疑問的是，中國經濟將受到負面影響。“首當其衝的是投資轉移和貿易轉移。中國經濟正在經歷轉型升級的痛苦，我們希望放棄勞動密集型産業，抓住高端裝備業、服務業等，但這不是一朝一夕的事情。而TPP會加速我國低端製造業的投資流失，不僅是外資不來了，中資也會轉移出去。”而在中短期內，陳波認為，一旦TPP正式實施，越南、馬來西亞等國家將有個更加低成本、便利化的貿易水準，貿易轉移將進一步加重。“中長期還不好判斷，因為這是美國制定的規則，發展中國家是搭上了順風車，還是遭到衝擊，很難説。”
中國如何應對TPP協議？陳波説，可以有三種方法，一是“一帶一路”的建設，在更大的市場規模裏，由中國來書寫國際規則，二是中國目前正在談判的中美BIT協定，中歐、中日哈自貿協定等高水準投資貿易協定，這些協定可以在一定程度上減輕TPP的負面影響，第三是對還沒有加入的重要亞洲國家，如南韓、泰國等，做好相應的承諾和談判，成為合縱連橫的盟友。
“上述途徑裏很多擔子，都要落在上海自貿區上。”陳波説，從TPP綱要的要求來看，自貿區內能夠達到TPP要求的改革事項還並不多。“自貿區成立之初，我們就把目光放在了對標TPP協議上，通過試驗讓中國能夠拿出一套遊戲規則，做出更加開放的承諾。所以目前自貿區不是要尋找新的改革內容，方向早就定好了，而是加快落實，把正在做的東西做好，增強執行力。”
其中，上海自貿區的擔子更重。“四大自貿區的總體方向是一致的，但上海自貿區要對標全球最高標準，形成面向全球的高標準自由貿易區網路，其改革的任務更為綜合性，所以對標TPP協議，最主要還是看上海。” 本報記者 張鈺蕓
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