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撫遠譜寫對俄經貿合作新篇章

  • 發佈時間:2015-10-09 00:32:10  來源:國際商報  作者:高增宏 文/攝  責任編輯:羅伯特

  

  

  

  

  

  

  撫遠地處祖國的最東端,位於黑龍江與烏蘇裏江相交匯的三角地帶,與俄羅斯遠東地區經濟、政治、文化中心城市哈巴羅夫斯克一江之隔,直線距離僅40公里。作為國家一類客貨口岸,撫遠借助外力發揮優勢,充分利用“兩種資源、兩個市場”,依託具有“兩國一島”獨特地貌的黑瞎子島開啟中俄兩國互通發展、共同開發的經貿合作新模式。撫遠,已經成為中蒙俄經濟走廊、黑龍江陸海絲綢之路經濟帶建設中的最東節點,具有巨大的市場開發潛力和極佳的投資發展環境。

  對俄合作優勢明顯

  自口岸設立以來,撫遠對俄開放不斷擴大,經貿往來日漸繁榮,現已成為全省重點口岸之一,在對俄合作上顯示出了獨特的優勢。

  區位優勢得天獨厚。撫遠地處東北亞經濟圈的中心位置,全縣擁有212公里長的邊境線,縣城毗鄰俄遠東第一大城市哈巴羅夫斯克,口岸開放23年來,兩地間政治、經濟、文化等合作領域不斷延深,互為友好城市,往來日益頻繁。世界唯一的內陸“兩國一島”黑瞎子島,就坐落在兩城之間的界江之上,通過雙方建成的上島橋,中俄可實現陸路連接。作為黑龍江江海聯運的始發港,撫遠深水港距出海口僅960公里,經過韃靼海峽可直達日本、南韓、朝鮮等亞洲國家,也可通往美國、加拿大等北美地區,航線距離優於天津、上海等國內著名港口,是中國東北地區條件最為優越的國際大通道。

  立體交通格局已經形成。全縣重大交通基礎設施趨於完善,水陸空立體大通道基本形成,是全國唯一的同時開通鐵路、空運、水運、高速公路的縣級城市。黑龍江運載能力最強的撫遠深水港已與俄羅斯哈巴口岸實現過貨。前撫鐵路客貨運輸可直達建三江、佳木斯、哈爾濱等大中型城市。東極機場建成使用,撫遠至哈爾濱和北京航線相繼開通。建黑高速公路明年建成,直接連通哈爾濱等重要城市。隨著水陸空立體大通道的形成和對外開放的不斷擴大,撫遠已經成為連接東北三省和俄羅斯遠東地區無可取代的交通樞紐。

  對俄合作基礎牢固。撫遠1992年被國務院批准為國際客貨運輸一類口岸,1993年正式開關。口岸開通以來,撫遠著力實施大通道、大市場、大基地、大産業、大環境、大口岸建設,全力推進對俄經貿合作,走出了一條“貿遊並舉、以貿興業”的開放發展之路,尤其是今年,通過官方互動、政策引導、企業促進等有效方式,在旅遊、商貿、物流、文化、體育方面進一步加強了對俄交流合作,在全省口岸發展普遍乏力的情況下獨顯活力,進出境人數和進出口貿易額創造了近年來的最高紀錄。1993年~2014年,撫遠口岸累計出入境旅客234.2萬人次,進出口貨物143.4萬噸,實現外貿進出口總額66.2億美元。

  城市發展步伐加快

  撫遠縣作為黑龍江省直管縣,享受地市級經濟社會管理許可權。近幾年,撫遠充分發揮優勢,借助中蒙俄經濟走廊、黑龍江陸海絲綢之路經濟帶建設的歷史機遇,不斷調節經濟結構,轉變發展思路,科學定位城市發展體系,借助黑瞎子島“兩國一島、共同開發”的有利契機,著力發展“五大産業”,全力推進“一島三區”建設,力求用最短的時間將撫遠打造成充滿魅力的現代化口岸新興城市,為全省對俄經濟貿易發展注入活力。

  依託黑瞎子島開放開發建設,撫遠城市體系更加完善。黑瞎子島作為黑龍江省十四個旅遊名鎮之一,也是世界上屈指可數的“兩國一島”內陸島,已經成為中外遊客生態休閒旅遊的最佳首選地,具備“天然氧吧”功能的黑瞎子島旅遊名鎮建設正在全力推進,項目總投資21.63億元,目前已經相繼完成烏蘇大橋、島內主幹道、旅遊客運碼頭、接待服務中心、濕地公園、太陽廣場、俄羅斯舊軍營旅遊區、東極衛士廣場、中俄界樁交接儀式等交通和旅遊基礎設施、建黑高速起點地標性建築——東極寶塔已經完工並對遊客開放,形成了完善的旅遊景點線路,每日接待遊客達數千人,“天然氧吧”、“夏季休閒旅遊避暑勝地”成為了東極撫遠的城市名片,來到黑瞎子島,呼吸著富含高負氧離子的清新空氣,感受著原生態濕地景物的獨特魅力,令遊客們心曠神怡,流連忘返。目前,在兩國政府的高度重視下,黑瞎子島開放開發建設已經上升到中俄兩國國家戰略合作層次,借助俄羅斯經濟發展戰略式東移的歷史契機,中俄兩國確定將共同開發黑瞎子島,實行錯位發展、共同發展,力爭將黑瞎子島建設成為中俄生態文明之島、合作發展之島、友好和諧之島,打造獨一無二的中俄自由貿易島。

  作為黑瞎子島的旅遊功能配套服務區,東極小鎮項目已于2015年8月份正式開工建設。目前,撫遠已與合作夥伴江蘇高達資本、長慶投資、中交集團簽訂PPP合作協議,並已正式啟動黑瞎子島旅遊服務中心、中醫養生研究院、威士忌酒莊及道路、供電、供水等基礎設施建設;全力推進黑瞎子島口岸開通,中俄雙方在共同確立口岸坐標基礎上,通過多次開展國家和省州層面會談,有望提前確定具體建設和啟用時間;加快謀劃黑瞎子島跨境經濟合作區建設,委託商務部國際貿易經濟合作研究院正在編制合作區規劃,在商務部歐亞司、外資司支援下,已多次向俄方提出磋商建議,俄方初步形成和中方相對應的跨境合作區規劃。

  東極小鎮的開發建設標誌著撫遠縣“一島三區”城市框架的形成,黑龍江(撫遠)中俄沿邊開放示範區建設正在加速推進,園區規劃總面積13.3平方公里,其中一期開發面積2.79平方公里,一期總投資5億元,主要工程內容有道路、排水、供熱、電力、通信等基礎設施工程;二期面積10.51平方公里,示範區規劃高新技術、綠色食品、現代物流3個産業園區。設計年生産電子産品50萬台套,年加工木材100萬立方米,綠色産品20萬噸,物流120萬噸。

  撫遠縣城作為撫遠發展的綜合服務區,城市基礎設施更加完備,合理規劃建設吃、住、行、遊、購、娛基礎設施,並提供優質的服務。目前,撫遠縣已經成為俄哈巴及周邊城市紛至遝來的旅遊購物者首選地,也是俄羅斯及東歐國家到中國內地旅遊的轉机站。

  今年上半年,全縣交通運輸、批發零售和住宿餐飲等行業繼續保持活力,各類消費品市場供應充足、購銷兩旺,社會消費品零售總額達到5億元,同比增長10%。旅遊業持續升溫,國內旅遊人數達到10萬人次,同比增長17%,實現旅遊收入7000萬元,同比增長27%。外貿進出口完成4.71億美元,同比增長1011.89%。在全省15個邊境(市)縣排名第3位,是五大口岸中唯一保持上升趨勢的口岸。

  特色産業齊頭並進

  圍繞口岸建設這個中心,撫遠不斷擴大對俄合作,發展特色産業,繁榮縣域經濟,謀劃實施了一批重點項目。

  大幹快上,新型工業步伐加快。有力推進黑龍江中俄沿邊開放示範區(撫遠工業園區)、江海聯運深水港莽吉塔港區、江海聯運石油港區建設,工業園區已經省政府批准享受省級開發區政策,總開發面積13.3平方公里,規劃新建高新技術、綠色食品、現代物流3個産業園區。示範區一期規劃開發面積2.8平方公里,計劃總投資5億元,目前已完成場地平整和園區主幹公路建設,累計完成投資8000萬元。江海聯運深水港累計完成投資2億元,建成2個3000噸級泊位、1個5000噸級泊位及堆場等設施,今年已實現對俄過貨4萬噸。江海聯運石油港項目總投資1.8億元,設計年進口俄成品油週轉量60萬噸,目前已完成投資4000萬元。港口鐵路專用線正線4.3公里、站線2.4公里,總投資1.3億元,現已經省發改委核準,正在進行初步設計,計劃明年開工建設。

  口岸經貿釋放大效益。按照“專業發展、規模經營”的要求,通過招商引資,先後投資30多億元,建設了十余家輕工、農貿等專業大市場和商貿城、營業總面積40多萬平方米,新建完成兩條服裝鞋帽街,全縣對俄市場規模比2000年之前擴大了20余倍,對俄經貿從業人員超過2萬人。正在崛起的青雲國際商品展覽服務中心項目總投資3.1億元,建築面積12.5萬平方米,一期工程建設集對俄商品展示、酒店、賓館于一體的展覽服務中心,建築面積6.8萬平方米,完成投資1.2億元,目前已投入運營。

  突出旅遊産業優勢。著重以打造國際休閒、度假、養生目的地為目標,重點圍繞撫遠和黑瞎子島獨特的區位優勢及資源優勢,積極培育“東極黑瞎子島之旅”拳頭品牌。同時加快撫遠邊境旅遊的發展和縣內旅遊景區、景點的開發建設,並向廣大遊客推出了以“東極撫遠——遠東哈巴”、“華夏東極——太陽的故鄉”、“神秘界島—一島兩國”為代表性的經典國內外旅遊線路。進一步完善了與俄哈巴旅遊局、北京、瀋陽、北戴河區域旅遊聯盟合作交流機制,開展定期會晤,將中俄旅遊資源整合,共同推進部門間常態化交往。加強北京、上海、哈巴羅夫斯克、瀋陽、北戴河、哈爾濱、大慶、撫遠國際區域旅遊合作;與沿烏蘇裏江和黑龍江各市(縣)形成旅遊聯盟,共同打造“大東極”旅遊品牌。通過編制完善旅遊規劃,重點打好東極牌、跨境牌、生態牌、魚鄉牌、民族牌和“兩國一島”政治牌,加快實施“三帶五區十大景點”建設,把旅遊産業培育成支柱産業;力爭早日將撫遠打造成為東北亞旅遊集散中心,使之成為全國知名的國際旅遊城市,國際休閒度假養生的旅遊目的地。

  圍繞俄羅斯需求,大力發展果蔬種植。

  在通江鄉建設了對俄蔬菜示範基地,項目總投資2300萬元,佔地82畝,建設高寒節能溫室19棟,已完成投資1000萬元,年底建成投産,該項目對帶動全縣發展對俄無公害、綠色、有機果蔬種植出口具有極大示範引領作用。與天海潤集團上海鉑天生物科技有限公司合作開展蔓越莓種植和深加工,項目一期投資3億元,種植面積5000畝,現正在進行土地平整、基礎設施建設,已完成投資6000萬元;二期計劃投資30億元,種植面積50000畝,通過蔓越莓規模化生産和深加工帶動特色農業發展。

  電子商務乘勢崛起

  撫遠深度研究中俄雙方市場需求空間,積極引導貨物貿易的創新發展,依靠網際網路+拓寬經貿合作領域,點燃了電子商務發展引擎。

  為了推動撫遠電子商務健康發展,探索出一條適合撫遠電子商務發展的新思路,撫遠縣委縣政府多次召開電子商務專題會議,在建立機制、轉變理念、營造氛圍、編制規劃、出臺政策、尋找資源、設計載體、搭建平臺等方面採取一系列舉措,用最短的時間將設想轉變為現實。經過精心籌備,7月16日,撫遠與俄羅斯哈巴洛夫斯克聯手打造的撫遠便民互市貿易監管中心正式投入運營,將中外消費者及商家的注意力聚焦在了中俄商貿産品交易的這一新平臺上,積聚了變中求進的新動能。8月14日,撫遠與阿里巴巴指定培訓機構——大連百橙電商學院聯合舉辦了中俄跨境電子商務創業大型培訓活動,免費為100名中國學員和100名俄羅斯學員進行電商技術培訓,並幫他們結成了雙邊合作的對子,中俄學員在撫遠口岸邊民互貿監管中心的監督和指導下,可以通過“網際網路+”平臺開展跨境電商合作。通過第一批學員的帶動,進而孵化和培養出更多的跨境電商從業人員,拓寬“網際網路+”中俄經貿合作發展的通道。目前。已經有十多家電子商務商業店舖進入營運狀態。為了創造理想的電子商務發展環境,撫遠投資2億元建設電子商務結算中心及服務平臺,項目佔地5公頃,建設項目包括電子商務結算服務平臺、對俄電子商務平臺系統及配套設施。

  撫遠,這片充滿活力的淘金沃土乘借“龍江絲路帶”建設的東風,將努力打造黑龍江省對俄經貿東部大通道,以更新的發展理念,更強的發展活力,全面呈現優質的政務環境,優良的投資環境,優美的人居環境,優惠的招商政策,為中外客商落戶撫遠、投資興業搭建“夢想平臺”。

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