編者按 隨著“十一”黃金周旅遊旺季的到來，各大旅遊景點的門票價格和景區消費是否會“水漲船高”，成為廣大市民假期出行最關注的問題之一。一些讀者來信認為，旅遊景區是公共資源，不能讓普通百姓“玩不起”。要化解景區漲價衝動，必須培育旅遊業可持續發展的內在動力，打造旅遊全産業鏈。

　　治理門票漲價堵不如疏

　　前不久，中國旅遊景區協會發出倡議書，呼籲全國5A、4A級景區帶頭不漲價，抑制當前景區門票價格上漲過快的勢頭。然而，今年是國家發改委規定的旅遊景區3年一調整的“解禁年”，仍有不少景區宣佈漲價或即將漲價，讓計劃出遊的人們大呼掃興。

　　整治景區門票，堵不如疏。要想讓不斷上漲的景區門票回歸理性，關鍵在於疏導非理性的漲價訴求。當前，不少景區面臨旅遊産品結構單一的問題，配套的飲食住宿服務還處於起步階段，相關衍生産品尚未開發出來，所以門票提價就成為提升收益的主要方式。同時，不少景區名義上是全額撥款事業單位，但地方財政不僅沒有投入，還要分一杯羹。為了追求利益最大化，一些地方公然置國家的禁令于不顧，默許景區通過“打包加價”等方式變相漲價。

　　要引導景區的發展回到健康軌道，必須理順兩個關係：一是要理順門票收入和衍生品收入之間的關係。在發達國家，旅遊購物一般佔到旅遊經濟的40%—60%，而在我國卻不足20%。近年來，一些景區在這方面做出了積極探索，比如故宮博物院推出的文化創意産品已經超過7000種，2014年給故宮帶來9億元的收入，高出故宮門票收入約2億元。有關部門應加強宣傳引導，幫助景區進一步完善旅遊經濟的産業結構，推動門票之外收入的增長。

　　二要理順經營性和公益性之間的關係。自然風景、名勝古跡是公眾享有的公共資源，具有公益屬性，不能一味地讓遊客埋單，更不能異化為政府創收的“搖錢樹”。應以立法的形式明確景區門票收入的使用範圍和方式，保障專款專用於景區的保護和管理；同時，明確政府的責任，規定政府應對公益性旅遊景區開發給予一定比例的財政支援。

　　（雲南省宣威市文興鄉 周均虎）

　　景區門票宜分類管理

　　景區門票價格，既關係景區經營收入，又關係遊客切身利益。一定時期內，景區門票價格應當保持相對的穩定性，其標準應當根據景區的等級、服務內容、管理水準等因素予以確定，確保公正合理，為社會大眾所接受。

　　從根本上説，景區資源屬於社會公共資源，具有公益性、共用性，但目前在經營管理上仍應有所區別。因此，解決景區門票問題不能“一刀切”，而應實行分類管理。故宮、黃山、九寨溝等公益型景區，應由國家全額或差額補貼，實行免費或低價，讓百姓都去得起；迪士尼、歡樂谷等市場型景區，門票實行市場化定價；介於兩者之間的混合型景區，則應由政府實行市場指導價或最高限價管理。

　　景區要建立公開、透明的門票價格形成機制，使遊客清晰、全面地了解門票價格上漲原因，力求做到理由充分、程式透明、公正可信。同時，政府部門應引入完善的監督審核機制，深化景區門票價格形成機制改革，破除景區對“門票經濟”的依賴，建立全面可持續發展的旅遊業；還要對景區的吃、住、行、購、娛等服務採取市場化管理，嚴格監管不合理收費和漲價行為，使景區消費回歸合理區間。

　　任何漲價若經不起相關法規的考量，都必須依法查處。對此，相關部門應加大執法力度，重拳打擊門票亂漲價行為。同時，要在政策告知、宣傳引導、依法規範上下功夫，對不同類別景區經營者的價格行為，予以針對性規範，切實維護好廣大遊客的合法權益，營造良好的旅遊市場環境。

　　（湖南省邵陽市 劉運喜）

　　擺脫對“門票經濟”的過度依賴

　　近年來，每逢節假日，不少景區門票價格便借機飛漲。簡單一算，如果一個景區的門票、纜車價格加起來在160元，那麼三口之家出遊，光進門錢就要480元，再加上食宿、交通等費用，隨便玩一趟，開銷都不小，難怪許多市民直呼“玩不起”。

　　景區門票競相漲價的背後，除了有景區運營維護成本的現實考量外，更反映出旅遊産品結構的不合理。目前，國內大部分景區旅遊産品單一，産品容量有限、市場狹窄，加上游客滯留時間短、消費內容少，景區的綜合效益很難提高，門票成為其收入的主要來源。於是旅遊景區總想著以提高票價來增加收益，把運營成本轉嫁到遊客身上，這勢必會造成惡性迴圈，阻礙旅遊業健康發展。

　　要擺脫對“門票經濟”的過度依賴，各景區必須堅持多元化發展思維。一是積極開發旅遊産品。大力發展酒店、客運、文化娛樂、餐飲零售等與旅遊密切相關的産業。在保持合理遊客數量的基礎上，延長遊客停留時間，促進遊客二三次消費。

　　二是實行綜合開發模式。要站在區域旅遊的角度看待旅遊景區發開，使之與周邊的其他配套項目充分互動形成整體效應。同時，旅遊景區本身也要加強綜合消費結構的設置，使景區具有綜合旅遊與消費的能力，從而提升綜合效益。

　　三是推動旅遊體驗升級。旅遊景區應更加注重遊客的心理體驗，加強線路優化、産品創新，滿足旅遊者的個性化需求，從而形成景區差異化的核心競爭力。

　　（河南省鄭州市淮河路 袁文良）