■ 本報記者 單憬崗 邵長春 通訊員 江永華

　　海南是祖國最大的特區，由於特區經濟的平穩較快發展，非公有制企業蓬勃興起，外來工人數眾多，其中很多是勞務派遣人員、公益崗人員以及其他短期合同工等“三類人員”。這些人恰恰是住房公積金事業“成長的煩惱”。2010年之前，全省住房公積金的覆蓋面僅有65.41%，短短四年間這一數字提升了近25個百分點，達到2014年底的90.07%，全省住房公積金繳存人數由2011年的61.74萬人增加到現在的82.35萬人，增加20.61萬人，邁入全國先進行列。

　　歸集來源不斷完善

　　改變，始於思路。在國際旅遊島建設和城鄉統籌的大背景下，省住房公積金管理局自設命題，探索以住房公積金為突破口，帶動基本公共服務從戶籍人口向常住人口覆蓋，邁向均等化。幾年裏，海南堅定地將住房公積金歸集作為城鄉統籌的民心工程，讓越來越多的“三類人員”參與制度、享受實惠。

　　從2012年開始，省住房公積金管理局確定每年12月16日為“住房公積金政策宣傳日”，充分利用報刊、廣播、電視、網路等多種渠道和平臺，深入企業、街道、學校、商場等單位和場所，多角度、全方位宣傳住房公積金政策，提高公積金社會認知度和職工關注度。

　　省政府出臺的《關於進一步加強住房公積金繳存管理工作的通知》，為做好公積金繳存工作提供了政策支援，取得了顯著效果。有了省政府政策的保駕護航，又有聲勢浩大的宣傳攻勢，我省住房公積金覆蓋率節節攀升，全省繳存總額由2011年的187.71億元增長到現在的456.9億元，增長了143.4%。

　　服務手段不斷創新

　　數字躥升的背後，是實實在在的落地實惠。

　　某公司工作的保安員小閔是住房公積金的受益人，他從住房公積金局貸款15萬元，加上親朋支援和自有資金，買下一套小戶型住房，幸福地步入了婚姻殿堂。他感慨地説：“多虧住房公積金，我才能擁有新家！”

　　對不在本地買房的職工而言，住房公積金同樣是一份保障。2015年，外地戶口的劉小方從海口某企業離職，當時很擔心住房公積金賬戶裏的錢動不了，後來在海口住房公積金管理局的指導下，她帶上證件就輕鬆提取出來了。“十分方便！”她高興地説。

　　對企業而言，公積金則成為留人留心的福利。中國移動海南公司人力資源部負責人認為，他們也是受益者。因為有了住房公積金，勞動派遣制員工對公司的歸屬感增強了，工作積極性提高，像客服中心、野外技術服務部門這樣的艱苦崗位，工作四五年以上的忠誠老員工比比皆是。

　　他們其實都不太清楚，這項民心工程的背後，是省住房公積金管理局服務手段的不斷創新。

　　為了進一步規範住房公積金歸集工作，提高住房公積金管理效率，維護繳存職工合法權益，從2009年開始至2014年2月，省局將歸集業務承辦銀行由原有的6家銀行縮減為建行、工行、中行等3家銀行，各直屬局與歸集銀行之間也形成了“機構自主運營、銀行受託結算”的良好合作模式，為全省繳存職工提供更好的住房公積金服務。

　　2014年，省住房公積金管理局又以“住房公積金服務年”為抓手，重點推行住房公積金聯名卡制度。

　　惠及更廣大職工

　　省住房公積金管理局的努力，天涯人力資源公司總經理羊學裘最能感受到。這是一家為全省80多家公司、上萬人提供人力資源派遣服務的公司。省住房公積金管理局採取的三步措施，讓上萬天涯人力員工首次獲得了住房公積金的福利。

　　該局調研發現，天涯人力公司旗下員工穩定性差，跳槽頻繁，大多不願繳納住房公積金。該局人員深入做工作、做宣傳。幾次會後，僱主單位都明確表示要為所有僱員繳住房公積金。

　　新問題又出現了。作為上萬人的“娘家”，天涯人力是與省住房公積金管理局對接的唯一代理。而全國住房公積金繳存的原則是，一個公司只能有一個繳存比例，而80多家公司效益不同導致該比例必定不同。若不解決這一難題，上萬人的住房公積金繳存將成空話。省住房公積金管理局為此制定了特殊配套機制，准許天涯人力的員工根據僱主單位實際，按不同比例分別進行繳存。如此一來，一直未能享受住房公積金待遇的上萬人，終於在購房時能走進住房公積金局服務大廳，申請住房公積金貸款。

　　這是省住房公積金管理局有效提升公積金覆蓋率、切實改善職工福利的典型例子。2014年7月，為解決超強颱風“威馬遜”給我省部分市縣職工住房造成的損失，該局放寬提取條件，統籌調配資金，全力支援災後重建工作，共為3050位災後重建的職工通過特殊政策使用住房公積金1.6億元。2015年3月，該局又結合我省實際，明確了租房提取公積金的條件及所需材料，簡化了提取手續，更好地滿足職工住房消費需求，截至2015年8月底，為1329位租房職工提取住房公積金2480.32萬元。（本報海口9月29日訊）