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十幾項穩增長政策3個月內出臺 涉房地産等多領域

  • 發佈時間:2015-09-29 07:25:13  來源:光明網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  未來3個月內,在穩投資、寬貨幣、促出口甚至房地産等多個領域,至少還有十幾項穩增長政策值得期待。

  據媒體9月28日報道,穩增長關鍵在於穩投資。在投資方面,首先可以期待的是財政部即將發佈第二批PPP示範項目名單。再次,《全面深化投融資體制改革的意見》最快有望在年內出臺,改革重點在於打通金融資金向實體經濟流動的渠道。

  此外,穩投資政策還可能包括:調整財政性資金投資方式,對競爭性領域産業存在市場失靈的特定環節,由直接支援項目改為更多采取股權投資等市場化方式予以支援;出臺政府投資條例,研究制定政府核準和備案投資項目管理條例,逐步將投資管理納入法治化軌道;推動地方融資平臺轉型改制進行市場化融資;研究完善研發費用計核辦法,擴大企業研發費用扣除範圍;擴大抵押補充貸款規模,並將發放範圍擴展至中國進出口銀行和中國農業發展銀行,適當增加年度信貸計劃等內容。

  在貨幣政策方面,再度降息降準仍可期待,甚至降準可能不止一次。

  在出口方面,提高政府服務和打造競爭新優勢是下一步的政策著力點,具體舉措包括:落實好各項穩定外貿發展的政策措施;加快出口退稅進度,推進全國一體化通關,降低出口查驗率1個百分點;加強出口産品品質、品牌和行銷渠道建設,引導加工貿易向産業鏈中高端延伸,提高産品附加值和國際競爭力;加快跨境電子商務、市場採購貿易、外貿綜合服務等新型模式發展等。此外,在貿易便利化、金融扶持等方面還有出臺新政加碼穩出口的空間,包括研究降低政策性出口信用保險費率等。

  區域政策可能成為四季度穩增長的又一抓手。東北經濟全面滑坡亟需政策支援,除了去年出臺的《關於近期支援東北振興若干重大政策舉措的意見》要抓緊落實以外,還很可能發佈《關於全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》,出臺實施東北地區培育和發展新興産業三年行動計劃。京津冀協同發展也將在交通一體化、生態環保、産業升級轉移等重點領域實施一批重大項目,有序實施一批疏解北京非首都功能的先行項目,積極推進改革創新試點示範。

  促消費政策則將主要依靠地方政府實施。8月25日,《陜西省人民政府關於促消費穩增長的若干意見》發佈。進入下半年,北京、廣東、浙江、貴州、海南、安徽、陜西等多地都在積極佈局促消費。政策內容涵蓋加強消費相關的基礎設施建設、優化消費市場環境、培育新的消費增長點等多個方面,還有些地方正在醞釀出臺消費補貼政策。

  房地産政策亦尚有餘力。一方面,棚戶區改造,以及借鑒棚戶區改造經驗,支援城郊城市化改造和城鎮老舊小區更新,將是未來地方投資的重要方向;另一方面,城鎮化仍是未來投資的重點。9月22日,合肥市審議並原則通過了《合肥市新型城鎮化試點實施方案》。

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