業內支招國企改革：解決主人缺位 強調政策落地
- 發佈時間：2015-09-25 22:19:00 來源：中國新聞網 責任編輯：羅伯特
中新網北京9月25日電(記者 周銳)在國企改革頂層設計方案敲定後，國企混改“施工圖”也作為首份配套文件與公眾見面。
業內專家學者25日齊聚由中央人民廣播電臺經濟之聲、央廣網主辦的“大國大時代中國經濟報告會”，圍繞著“重塑國企”這一主題為國企改革支招。
中國企業改革與發展研究會副會長周放生在發言時表示，國有企業目前最根本的問題就是主人缺位。他舉例説，宋林雖然曾經擔任華潤的董事長，但他不是華潤的主人，因為主人從來不偷自己家裏的東西，也不允許別人偷自己家裏的東西。
周放生表示，在委託代理之下，代理人無法成為主人，只會成為內部控制人。因此要搞好企業的關鍵是通過員工持股讓廣大員工與企業形成命運共同體。
不過周放生所説的員工持股，並不是要將股權平分給全體員工。他強調員工持股要符合二八原則：20%的骨幹員工持有員工持股份額的80%，企業員工80%的員工持有員工持股份額的20%。而且普通原工持股是自願的，但是中層以上的員工持股是必須的。
國務院國資委改革辦副局長尹義省在發言中分析了本輪改革的三大亮點：第一個是強調國有企業處於全民所有；第二個是強調國有企業成為真正的獨立的市場主體，提出了一系列符合市場經濟規律和企業發展規律的改革措施；第三個亮點是加強監督，防止流失；第四個亮點就是強調加強和改進黨對國有企業的改革。
民生證券總裁助理、研究院執行院長管清友圍繞著國企改革的具體路徑發表演講。他表示，資産證券化是目前該機構認為比較中性、各方都可以接受，成本最小，爭議最小一種改革路徑。
管清友指出，資産證券化這種方式比較折中，其可以保證交易的公平化、陽光化，這樣爭議也最少。更為關鍵的是，採用這種方式，在具體操作過程中能比較容易規避被“扣帽子”的風險。他強調，當前國企改革也許不是最理想的方案，但卻是一個性價比最好的文件。
中國誠通集團董事長馬正武則從從業者的角度講述了他對於國企改革的看法。馬正武指出，推進國有企業改革關鍵要在落地上下工夫。改革應該鼓勵各方試驗、而且要包容試錯，因為試錯也是市場的一個部分。(完)
