莘縣：農村“小監委”發揮大作用
- 發佈時間：2015-09-25 07:31:08 來源：農民日報 責任編輯：羅伯特
張丁材
山東省莘縣大張家鎮呂樓村村東有一條坑坑洼洼的生産路，嚴重影響著村民的出行安全，村民多次向鎮裏和村上反映，但都無果而終。為此，該村村民監督委員會啟動質詢程式，促使村委會採取了將生産路進行修補的措施，成功解決了這一問題。“沒想到，這‘村監委會’真能起到大作用呢。”呂樓村的村民們都説。事實上，在莘縣，這只是“村監委會”發揮大作用的一個縮影。
近年來，莘縣不斷創新農村村民監督委員會制度建設，有力地保證了村務公開的及時、真實、準確和透明。
筆者了解到，莘縣各村的村務公開每季度進行一次，實行審查鑒定制度，其基本程式是：村委會先提出村務公開方案，村監委會收集群眾的意見和建議，對方案進行補充完善，並在5日內召開會議，對村務公開方案作出鑒定結論，出具村務公開鑒定表，加蓋村監委會印章，經村黨支部召集三委聯席會議確定方案後，由村委會通過固定公開欄公佈。
從2012年開始，莘縣在農村推行村級財務支出“三簽一審一蓋章”制度。“三簽”指在村委會主任、黨支部書記簽字的基礎上，由村監委會主任對財務開支票據進行審簽；“一審”指村監委會每月5日對票據的合理性定期進行集體會審；“一蓋章”指村監委會審核後加蓋條形印章。
凡經村監委會評審認定合理的財務開支，加蓋村監委會專用章方可報賬。
據了解，莘縣各村監委會把對村級重大事務及大的建設項目的監督作為重要職責，如對村健身廣場、出村路水泥硬化等項目建設，既對各項目全過程進行監督，又出主意、想辦法，促進工程順利進行。截至目前，全縣農村監委會共監督村級重大事務998次（件），提出建議1005條，兩委會採納765條。
針對“難點村”，莘縣則將群眾提出的合理化建議，要求村監委會積極登記造冊，隨時向村委會反映；通過建立“村支部委員會、村民委員會、村民監督委員會”的“三委會”聯席會議制度，聽取村委會受理解決村監委會合理化意見和建議的落實情況。村監委會監督作用的發揮，促進村委會很快將提議全部落實到位，贏得了群眾的信任和擁護，使“難點村”走上了穩定和諧發展的軌道。
