潘璠:三四線城市如何走出樓市困局
- 發佈時間:2015-09-24 06:10:00 來源:中國經濟網 責任編輯:羅伯特
三四線城市在一定程度上陷入樓市困局,原因不外乎兩點:長期過度依賴土地財政,靠賣地賣房支撐經濟增長;商品房供應超過有支付能力者的需求。儘管有關部門和地方政府採取了取消限購、限貸、限外以及放鬆首套房認定標準、降低二套房貸首付比例等措施,但仍不能有效解決上述問題。要想儘快走出困局,三四線城市亟需摸清商品房供需情況,允許房價適度合理回落以去庫存,並通過調整結構、轉型升級培育新的經濟增長點
近日,國家統計局陸續發佈了8月份經濟運作的主要數據。同上月相比,主要指標增速有升有降,體現出“緩中趨穩”“穩中向好”的勢頭。具體到房地産領域,出現的情況則相對更為複雜。
一方面,全國商品房銷售額和銷售面積於今年5月和6月分別實現由降轉升之後,升幅不斷提高,8月份同比分別增長15.3%和7.2%,雙雙創下新高。尤其是銷售額增幅明顯超過銷售面積增幅的事實,表明就全國而言,房價整體水準有所上升。另一方面,全國房地産開發投資已連續20個月處於下行通道,從2013年全年的19.8%降至今年1至8月的3.5%;作為先行指標,全國房地産開發企業土地購置面積今年以來也一直以30%以上的幅度遞減,1至8月降幅為32.1%。
同時,全國70個大中城市房價也有了明顯分化。8月份,深圳新建商品住宅價格以環比5.2%、同比31.8%的增幅領漲全國。同時,價格同比繼續下降的城市中有40個的降幅依然超過5%,且多數為三四線城市。於是,某外籍研究機構在對我國四川省進行為期一週的實地調查後,得出“警惕中國三四線城市樓市泡沫,更大的危機在醞釀中”的結論。
在筆者看來,儘管上述結論用詞較重,儘管其中一二線城市樓市泡沫正在退去,需有股市大拋售才能提振萎靡樓市等觀點值得商榷,但反映的情況是客觀存在的,其擔心也有一定的道理。也就是説,我國三四線城市確實在一定程度上陷入了樓市困局。分析其中的原因,不外乎兩點:長期過度依賴土地財政,靠賣地賣房支撐經濟增長;商品房供應超過有支付能力者的需求。儘管有關部門和地方政府採取了取消限購、限貸、限外以及放鬆首套房認定標準、降低二套房貸首付比例等措施,但這些措施並不能有效解決以上兩方面的問題。
三四線城市要想儘快走出樓市困局,還需要在以下3個方面努力。
首先,通過多種形式的調查摸清商品房供需情況。從供應角度看,既需要掌握增量,也需要摸清存量。開展全國房屋普查是最為徹底有效的方法,某些三四線城市可以先行一步。凡已出售的房屋,主管部門都有成交記錄;待售或空置房屋,可由住建部門牽頭,匯總各開發單位資訊。從需求角度看,可利用公安部門人口管理資訊、民政部門婚姻登記資訊和2015年正在開展的1%人口抽樣調查資訊,摸清現有人口的年齡結構、婚姻狀況,以判斷未來一段時間住房剛需和改善性需求規模。
其次,允許房價適度合理回落,積極去庫存。降價無疑會帶來當地財政收入和部分投資者收入的減少,但力撐房價,必然有價無市,一部分自住型剛需和改善性需求仍然無法實現,供大於需的高價位也不會等來新的投資者。佔壓的資金難以週轉,政府和個人的投資也就難以變現。而允許房價隨行就市、適度回落,則可以創造更多有支付能力的需求,既使更多民眾改善了居住條件,也減少和回收了佔壓資金。即使不能增加收入,至少可以降低損失。
再次,通過調整結構、轉型升級培育新的經濟增長點。土地財政來錢快,但難以為繼,地方政府要放棄固守現有增長模式的思維定式。當今世界已經步入高科技和大數據時代,發展機遇和商機不僅層出不窮,更是日新月異,需要的是發現和捕捉的能力。所以,各地應從本地區實際出發,積極發現和培育新的增長點,推動結構調整和轉型升級,提升和優化産業結構,促進經濟發展並提高發展品質。這個過程或許會漫長且艱苦,但無疑也會更加紮實、更具可持續性。(原文來源:經濟日報 作者:潘璠)